Рынок труда: почему украинцы много знают, но мало зарабатывают
Чтобы талантливые украинцы могли полностью реализовать свой потенциал в Украине, необходимы всеобъемлющие, а не секторальные реформы
Качество украинской рабочей силы часто упоминают как одно из главных конкурентных преимуществ страны. Например, в докладе ОЭСР от июля 2012 года "Украина: Стратегия отраслевой конкурентоспособности" квалифицированная рабочая сила выделяется в качестве одного из четырех конкурентных преимуществ Украины, и при этом отмечается, что "Украину отличает всеобщая грамотность и высокий процент посещаемости общеобразовательных школ".
Тяга к знаниям
Подобным образом в недавно снятом презентационном видеоролике Ukraine. Poen for You ("Украина. Открыта для вас"), показывающем потенциал страны, делается упор на качество рабочей силы в стране. Из 25 приведенных в нем аргументов в пользу Украины 7 относятся к качеству рабочей силы: "16 000 выпускников в области IT в год", "Третья страна в мире по количеству профессиональных специалистов в области информационных технологий", "Уровень грамотности 99,7%", "Четвертая самая образованная нация в мире", "130 000 выпускников инженерных факультетов", "640 000 выпускников высших учебных заведений в год", "5 000 специалистов в области авиапромышленности в год".
В самом деле, по некоторым показателям украинская рабочая сила оценивается достаточно высоко. Согласно Отчету по глобальной конкурентоспособности по версии Всемирного экономического форума, Украина занимает 31-е место (из 144 представленных стран) по охвату начальным образованием, 41 - средним образованием, 13 - высшим профессиональным образованием. Это относительно хорошие показатели, особенно по сравнению с 76-м местом Украины в общем рейтинге конкурентоспособности.
Нелегкий труд
Хотя, как свидетельствуют эти показатели, украинцы учатся много и долго, данные о производительности труда украинцев неутешительны.
Средняя заработная плата в Украине низкая, по данным Госстата, сейчас она составляет около 4000 грн в месяц, что делает Украину страной с самой низкой заработной платой в Европе.
Другие показатели производительности труда также не впечатляют: по оценкам Всемирного банка, ВВП Украины на душу населения составляет примерно $3000, а валовой национальный доход Украины - около $3500. Такой уровень ВВП на душу населения позволяет Всемирному банку классифицировать Украину как "страну с уровнем доходов ниже среднего", ставя ее в один ряд с такими странами, как Мавритания, Боливия и Монголия.
Вместо изучения показателя ВВП на душу населения некоторые исследователи предлагают брать во внимание ВВП в расчете на час отработанного времени, поскольку среднее количество рабочих часов в год и уровень занятости в разных странах отличаются. Однако такое уточнение не улучшает показатели Украины: из 63 стран, классифицированных по такому принципу, Украина занимает 56-е место, производя примерно $5 в час. $5 за час работы - это примерно столько же, сколько в Китае, но в три раза меньше стоимости, производимой в час в Польше или в России, и около 5% от стоимости, производимой за час работы в Швейцарии.
Труд вместо денег
Эти данные свидетельствуют о том, что украинцы не в состоянии трансформировать длительность обучения в заработную плату и выход продукции. Такая ситуация объясняется комбинацией нескольких факторов.
Во-первых, в Украине часть продукции не учитывается в официальной статистике. Но даже если предположить, что теневая экономика Украины имеет тот же размер, что и официальная экономика, то это будет означать, что в Украине в час производится $10 долларов, что выведет Украину всего лишь на 52-е место среди 63 стран.
Во-вторых, непонятно, сколько украинцы успевают узнать за годы обучения, поскольку качество образования не очень высокое. Украина занимает 40-е место (из 144 представленных стран) по качеству начального образования, но лишь 72-е по качеству высшего образования. Кроме того, Украина занимает крайне низкое место по показателю удержания талантов (132).
Однако, несмотря на посредственное качество образования и эмиграцию многих талантливых людей, отсутствие квалифицированного персонала редко указывается в качестве главной проблемы для ведения бизнеса в Украине: менее 5% опрошенных указали, что это является наиболее проблематичным фактором в Украине.
Вероятно, самой важной причиной того, что образование не ведет к созданию стоимости, являются плохие показатели Украины по "основным требованиям". По ним Украина занимает лишь 87-е место. Она включает качество институций (130-е место) и макроэкономическую среду (105-е). Даже высококачественная рабочая сила вряд ли будет продуктивной во враждебной среде.
Такая взаимодополняемость факторов, влияющих на экономический рост, также требует взаимодополняемости различных реформ. Это означает, что реформы в одной области экономики могут повлиять на эффективность реформ в других областях, а отсутствие реформ в одной области может сделать реформы в другой области неэффективными. Например, совершенствование системы образования в Украине вряд ли даст значительный импульс росту производительности труда, если одновременно не будет улучшена институциональная структура. Поэтому для получения сколько-нибудь заметного прогресса реформы в Украине должны быть комплексными.
Автор - Том Купе, ведущий научный сотрудник Киевской школы экономики, член редколлегии VoxUkraine, специально для ЛІГАБізнесІнформ
Підписуйтесь на наш Telegram канал, щоб знати найважливіші новини першими. Також Ви можете стежити за останніми подіями міста та регіону на нашій сторінці у Facebook.