Право на разработку многомиллионного проекта клиники в Краматорске разыгрывают на торгах с подставным участником

Право на разработку многомиллионного проекта клиники в Краматорске разыгрывают на торгах с подставным участником

После того, как организация в Краматорске на базе наших медучреждений т. н. больницы третьего уровня с легкой руки наших депутатов провалилось, учреждение на 550 койко-мест создали в Мариуполе.

Тем временем ДонОДА не оставила амбициозные мечты создать в Краматорске грандиозный больничный проект. Возникла идея строительства в городе с нуля масштабной многопрофильной областной клинической больницы с лечебными и учебными корпусами, отелем, парковками и вертолетными площадками.

Грандиозные планы и красивые предпроектные предложения

“Северная часть области все еще нуждается в больнице третьего уровня, поэтому было принято решение строить для неё в Краматорске новое здание. Решение одобрено областной администрацией и Кабинетом Министров”, – рассказывала Post в одном из интервью заместитель директора департамента здравоохранения ДонОГА Наталья Филиппова еще весной прошлого года.

А тендер на разработку предпроектного предложения провели еще в ноябре 2017 года. Победителем торгов с результатом 960 тыс. гривен стало ООО «Компания “Энергоэффективность и консалтинг».

В июне 2018 года в ДонОДА презентовали макет (предпроектное предложение) будущей больницы.

Еще один зам. директора Департамента здравоохранения Владимир Колесник, рассказал тогда, что больница будет находиться в микрорайоне Лазурный, хотя изначально планировалось её строить на выезде в сторону Дружковки.

“Больница рассчитана на 660 коек, и на сегодняшний день в области таких учреждений не осталось. Примерный штат – около 1,5 тыс. сотрудников. Масштабней была только больница Калинина в Донецке. Она рассчитана на 1143 койки…

Принципиальное отличие будущей областной больницы от тех, которые существовали в области раньше – целостный комплекс. Все подразделения будут объединены под одной крышей. На территории больницы также будет 2 вертолетных площадки…

Общая стоимость проекта – порядка 150 млн. евро. Цена строительства таких объектов – 2-2,5 тыс. евро за кв. м. Финансирование проекта будет рассматривать Кабинет Министров Украины. Но для этого должен быть готов проект. Сейчас оформляется земельный участок. Проект будет готов не раньше конца 2019 года”, – сообщил Колесник.

Плюс само строительство, сроки которого Наталья Филиппова оценивала в 3 года. Итого, если все пойдет по плану, мы получим больницу в 2021 году. Правда, сумму она называла другую – 2 млрд. гривен, что по нынешнему курсу составляет около 65 млн. евро.

Вот этот участок на публичной кадастровой карте

детальнее местность можно посмотреть на google картах

А на днях в соцсети Faceebok появились эскизы предпроектного предложения, которые заметно отличаются от представленных выше, презентованных в прошлом году.

Картинки опубликовала у себя на странице компания UGBN Development.

“Предпроектные предложения строительства областной многопрофильной больницы в г. Краматорск Донецкой области.
Наша цель развития этого участка (18 га) состоит в создании единой эффективной структуры (кампуса) учреждения, в который входят (по заданию): больница, стационар, паталогоанотомическое отделения, учебные аудитории, общежитие, жилое здание, отель с конференц залами, подземная парковка”, – говорится в сопроводительном тексте к изображениям.

Судя по тому, что в комментариях UGBN Development обещает презентовать этот проект в Краматорске, можно подумать, что реализовываться будет именно этот проект и это уже звучит как факт. Но на самом деле решение еще не принято.

И естественным образом возникает вопрос – что с предпроектным предложением ООО «Компания “Энергоэффективность и консалтинг»?

Мы созвонились с руководителем UGBN Игорем Романенко, который сообщил Post, что 4 января текущего года был объявлен тендер уже на сам проект новой больницы (напомним, что до это речь шла о предпроектных предложениях), а в понедельник, состоялись торги, которые они (UGBN) выиграли. Правда, пока официально об этом еще не объявлено, результат торгов находится в статусе “очікує рішення”.

Торги с фиктивным участником

Действительно, в системе Prozorro в настоящий момент проходит “кваліфікація переможця” торгов, которые состоялись в минувший понедельник, 21 января: Розроблення проектної документації стадій «Техніко-економічне обґрунтування» та «Проект», проходження експертизи, по об’єкту: «Будівництво Обласної багатопрофільної лікарні в м. Краматорськ Донецької області», по вулиці Кришталевій, м. Краматорська, Донецької області.

Срок сдачи проекта – 30 июня 2019 года.

Организатор торгов – Комунальна установа “Обласний центр з матеріально-технічного забезпечення закладів охорони здоров’я”.

Ожидаемая стоимость лота – 28 млн. гривен.

Судя по тому, что единственным и 100-процентным критерием определения победителя указана цена, у UGBN Development есть все шансы стать победителем – они предложили цену в три раза ниже ожидаемой стоимости.

Не смотря на то, что победитель еще не объявлен, вы решили уделить пристальное внимание и торгам, и всем участникам торгов. Бюджет проекта немаленький, бюджет строительства будет несоизмеримо больше и инфраструктурный проект планируется невиданных до сих пор масштабов для Краматорска. Поэтому будем пристально следить за этим с самого начала.

В торгах приняли участие 4 компании:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Новий Інжиніринг”, оценившие лот в 27 999 500 грн. .

Уже известное нам по разработке предпроектного предложения ООО «Компания “Энергоэффективность и консалтинг” предложила 27 985 000, снизив цену всего на 15 тыс. от первоначальной.

ООО “МАРКЕТ СМАЙЛ” сделало первое предложение – 27 000 000 грн.

А ТОВ “УКРГОЛОВБУДНАГЛЯД” предложил сразу тройное снижение – 9 233 653,86 грн.

Именно киевское ТОВ “УкрГоловБудНагляд” и есть юридическое название того самого архитектурно-строительного бренда “UGBN development” , директором которого представился Post Игорь Романенко.

По данным информационно-аналитической системы YouControl, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “УКРГОЛОВБУДНАГЛЯД” было зарегистрировано 27 января 2014 года с уставным капиталом 2000 гривен. Равные доли внесли два соучредителя Погорелый Александр Николаевич и Романенко Игорь Игоревич, он же – директор компании с 28 января 2014 г.

27 августа 2018 года компания переходит в полную собственность чешской фирмы ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “ДАВЕ СПОЛ. С.Р.О.”. А ее 100-процентным собственником в свою очередь является Игорь Романенко, что подтверждается и записями в чешском реестре фирм.

А Александр Погорелый, судя по всему официально вышел из состава учредителей “Укрголовбуднагляду”. Во всяком случае, последнее упоминание о нам, как о собственнике 50% компании содержится в декларациях о доходах его дочери Натальи Погорелой. Она указала это при увольнении с должности начальника колл-центра Национального антикоррупционного бюро Украины, и в августе 2018 года, как кандидат на должность заместителя начальника Управления международного сотрудничества и внешних коммуникаций Державного бюро розслідувань.

Нам показалось интересным трехкратное снижение стоимости лота от первоначальной ожидаемой стоимости в 28 миллионов.

На это Игорь Романенко ответил, что расчеты этой цифры выполнены в полном соответствии в нормами и действующими сегодня ценами.

Теоретически можно предположить, что заказчик намеренно завысил цену или “нарисовал ее с потолка”, если есть возможность сделать проект в три раза дешевле?

На это Игорь Романенко ответил, что у него нет времени вдаваться “в тонкости осмечивания проектов”. “Могу сказать только то, что за 9,2 млн. гривен мы реально готовы и можем выполнить этот проект”, – подвел он итог нашей беседы.

Представитель заказчика проекта заместитель директора Центра по техническим вопросам Максим Оленич подробно комментировать это не стал, сославшись на то, что еще проходит квалификация и победитель не объявлен. Он назвал цену заказчика в 28 миллионов вполне обоснованной и рассчитанной верно, но при этом допускает, что любой проектант,  участник торгов, в праве самостоятельно решать, как он будет экономить и на чем, и вполне может снизить цену в три раза.

Нам не удалось спросить у Игоря Романенко, почему один из конкурентов “Укрголовбуднагляду” по данному лоту – ООО “Маркет Смайл”, сделал предложение по стоимости не близкое к их предложению, а ближе к “потолочному” – 27 млн?

Дело в том, что “Маркет Смайл” также зарегистрировано в Киеве с уставным капиталом 2000 гривен. Фирма зарегистрирована в октябре 2016 года. Стоимость основных средств порядка 30 тыс. гривен, а в активе – ни одного выигранного тендера, и вообще, данные торги – дебютная попытка компании участвовать в государственных тендерах. Данные по персоналу отсутствуют в реестрах.

При том, что остальные три участника подали для участия в торгах полные пакеты документов – выписки, справки на сотрудников, копии паспортов, копии уставов, графики, сертификаты, лицензии и т. д., Маркет Смайл подало только 6 фотокопий вразброс нескольких из 16 страниц устава. Таким образом, компания явно не собиралась выигрывать. А учредитель Маркет Смайла – все тот же Игорь Романенко.

На просьбу прокомментировать этот момент представитель заказчика, секретарь тендерного комитета и начальник відділу з капітального ремонту будівель та споруд КУ «Обласний центр з матеріально-технічного забезпечення закладів охорони здоров’я» Светлана Кононенко сказала, что видит несоответствие требованиям пакета документов от Маркет Смайла и это должно учитываться, как один из поводов не рассматривать компанию Маркет Смайл в качестве победителя.

Другие участники

“Компания “Энергоэффективность и консалтинг” Зрегистрирована в 2015 году, имеет киевскую прописку и двух соучредителей. Участовала в 79 госзакупках, в 57 из которых победила. Общая сумма контрактов около 26 млн гривен. В основном это работы в медучреждениях и учреждениях коммунальной сферы в Донецкой области.
“Новый инжиниринг” зарегистрирован в 2009 году имеет Киевский адрес, при том, что бенефициар зарегистрирован в Крыму. Участвовал в 10 закупках, в 5 победил, 4 из них – контракты на проектные работы для “Укртранснафты” по нефтепроводу “Дружба” на сумму около 300 тыс. гривен.

“Новый инжиниринг” зарегистрирован в 2009 году имеет Киевский адрес, при том, что бенефициар зарегистрирован в Крыму.  Участвовал в 10 закупках, в 5 победил, 4 из них – контракты на проектные работы для  “Укртранснафты” по нефтепроводу “Дружба” на сумму около 300 тыс. гривен.

Напоследок вернемся к UGBN. Компания в принципе производит неплохое впечатление. По крайне мере то, что есть в публичном доступе. Рееестры говорят о 16 победах компании в 20 закупках, где она участвовала. Общая сумма контрактов – чуть более 3,5 млн. гривен. 8 контрактов – это проектные и инженерно-строительные работы для учреждения Державна наукова установа “Центр інноваційних медичних технологій НАН України” и 8 контрактов с Управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації.

Менеджеры компании, дизайнеры и архитекторы участвуют в престижных конкурсах, дают публичные лекции, презентуют очень симпатичные проекты. Вот некоторые из них

Непонятно только, зачем все эти странные телодвижения с фиктивными участниками торгов. Особенности отечественного бизнеса?

Источник: Краматорск пост

Коментарі можуть залишати тільки зареєстровані користувачі