Исполкомовские юристы не знают законы?
Рейтинг користувача: 4 / 5
Краматорские чиновники нарушают Закон Украины «Про доступ к публичной информации» и даже гордятся этим.
Во время очередного заседания депутатской комиссии по законности оказалось, что аппарат исполкома нарушает Закон Украины «Про доступ к публичной информации» и не публикует все проекты решений за 20 дней до их принятия. Своеобразной лакмусовой бумажкой стал проект решения о переименовании исполкомовского отдела хозяйственного и режимного обеспечения.
Депутат Александр Толстогузов обратил внимание, что проект этого решения не был опубликован на сайте горсовета. Это подтвердила и управляющая делами исполкома Татьяна Морозова.
А вот секретарь горсовета Андрей Борсук и начальник юридического отдела Нина Бабич уверены, что никакого нарушения в этом нет. Поскольку закон обязывает публиковать только проекты решений, которые подлежат общественному обсуждению.
{youtube}9GJdJ8YJ370{/youtube}
«Новости Краматорска» внимательно прочитали закон и нашли там то, чего не увидел секретарь горсовета и юрист исполкома. В своей аргументации чиновники ссылались на 1 часть 15 статьи закона «про доступ к публичной информации». Эта часть действительно говорит, что публикации подлежат только акты, «которые подлежат обсуждению»:
Стаття 15. Оприлюднення інформації розпорядниками
1. Розпорядники інформації зобов'язані оприлюднювати:
2) нормативно-правові акти, акти індивідуальної дії (крім внутрішньоорганізаційних), прийняті розпорядником, проекти рішень, що підлягають обговоренню, інформацію про нормативно-правові засади діяльності;
Впрочем, в этой же статье законно есть и другая норма, которая обязывает распорядителей публиковать все проекты решений за 20 дней до их принятия.
3. Проекти нормативно-правових актів, рішень органів місцевого самоврядування, розроблені відповідними розпорядниками, оприлюднюються ними не пізніш як за 20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття.
Эти нормы очень подробно поясняет научно-практический комментарий Закона Украины «Про доступ к публичной информации», который был выпущен под редакторством автора закона, народного депутата Андрея Шевченко.
В частности, на 223 страницы этого издания говорится, что распорядители публичной информации должны пользоваться именно 3 частью 15 стати закона (как более широкой) и публиковать ВСЕ проекты решений городского совета и исполкома.
На следующих двух страницах приводится несколько примеров, которые очень хорошее поясняют применение этих норм законодательства. Из них следует, что проекты распоряжений городского головы не подлежат публикации за 20 дней, поскольку мэр не является «органом местного самоуправления», работает там простым должностным лицом.
Следующие два примера говорят, что проект ЛЮБОГО решения, которое планируется принять на сессии должен быть опубликован за 20 дней до ее проведения. Кроме того, закон предусматривает дисциплинарную ответственность за не публикацию проекта решения сессии горсовета.
Получается, что секретарь горсовета и юрист исполкома просто не знают действующего законодательства? Или они сознательно вводят депутатов и всех горожан в заблуждение?
Нужно сказать, что это очень опасная игра. Отсутствие публикации проекта решения за 20 дней является простым нарушением процедуры его принятия. А значит, это решение сессии (или исполкома) может быть отменено в судебном порядке. А по наблюдениям автора своевременно не публикуется около половины всех принимаемых решений.
Підписуйтесь на наш Telegram канал, щоб знати найважливіші новини першими. Також Ви можете стежити за останніми подіями міста та регіону на нашій сторінці у Facebook.
Коментарі
И в ГПУ кум сидит.
Это второй случай...
P.S. Андрей, Вас лично обидеть не хочу. Если Вам не хватает информации - могу поделиться. Лучше бы Вы поинтересовались что сейчас происходит в горотделе... почему "летят" некоторые головы... даю подсказку даже на название статьи - "избиения и пытки! в милиции"...да-да, вы не ослышались, именно пытки! Это реально имело место в нашем славном Краматорске буквально недавно... а то, как всегда, все "шито-крыто" и наша доблестная милиция сор из избы на всеобщий суд выносить не хочет, а ведь стоит... да и журналисты либо боятся об этом писать, либо не в курсе дел.
Потому ,как статья про горотдел вообще то была в ленте новостей, но "хутко зныкла", буквально через пару часов! Мэрию чмырить проще, с горотделом может закончится всё посерьезнее.
"Исчадие из исполкома" -3 и "Восставшие из исполкома"-13 ))))
явки провалены, пароли надо менять, ампула с ядом всегда должна быть с тобой
А журналисты и корреспонденты ваши зачем???
А по поводу "зникнувшей" статьи - ????
И зачем кого-то куда-то уводить? Просто это говорит об интересе читателей к вашей "основной" теме. Но самое плохое здесь то, что вы этого не понимаете.
И полностью я согласен с Агатой - почему новость быстро исчезла? Ведь факт имел место - "свои своих" не просто били, но и пытали!
P.S. Александр, если меня когда-нибудь "торкнут" правоохранительные органы ни за что - не волнуйтесь, я самый первый прийду и придам делу огласку... молчать и сопеть в 2 дырочки не буду.