Украинские мэры поставлены на грань законности
Украинские депутаты своим решением о переносе местных выборов поставили городских голов Украины на грань законности.
Когда 16 февраля депутаты Верховной Рады отменили свое постановление о назначении очередных местных выборов на 30 мая этого года, они даже не догадывались какой общенациональный процесс запустили. Ну не читают наши законодатели законов, которые пишут. Но если изучить украинское законодательство повнимательней, можно заметить, что к маю в Украине не останется ни одного легитимного городского головы.
Итак, 141 статья Конституции Украины говорит, что территориальная громада путем тайного голосования избирает своего голову сроком на 4 года. Предположим, что действующий краматорский городской голова Геннадий Костюков не собирается идти на второй срок. Ничего личного, простое допущение, придуманное нами для наглядности. Получается, то четвертый год его полномочий истекает 19 апреля 2010 года. То есть, депутаты Верховной рады должны были назначить очередные выборы местных властей не поздней этого срока. Вместо этого, мотивируя свои действия отсутствием бюджета, они перенесли эти очередные выборы на неопределенный срок. Так что, по завершению своих полномочий Геннадию Андреевичу будет просто некому передать рычаги управлению городом и уйти на заслуженный отдых. Дело в том, что согласно 42 статье Закона «О местном самоуправления», полномочия действующего городского головы прекращаются в день проведения первой сессии новоизбранного городского совета. Но поскольку до 19 апреля этого года новый состав городского совета не появится, действующий городской голова просто не сможет прекратить свои полномочия, а значит превратится в обыкновенного узурпатора, который занимает кресло мэра после завершения полномочий.
В подобном положении окажутся все городские сельские и поселковые головы Украины. Таким образом, Верховная рада фактически оставила вне закона все местное самоуправление Украины. Так может это не случайность, а целенаправленная акция? Начиная с 1 мая любое решение, подписанное любым городским головой можно через суд признать недействительным. Думаю, в нашей стране появится немало желающих воспользоваться этим правом. А с учетом справедливости и неподкупности украинских судов не трудно предположить, что кое-где эти попытки увенчаются успехом. Вот такая вот, мягко говоря, правовая коллизия.
Вообще, эту правовую коллизию легко можно обойти. Для этого действующий городской голова должен… подать в отставку. После этого обязанности градоначальника будет исполнять секретарь городского совета Андрей Борсук. Причем, он на совершенно законных основаниях может руководить городом вплоть до того момента пока Верховная рада не назначит дату внеочередных или очередных выборов. Причем, в таком случае все вопросы к законности прибывания мэра у власти были бы сняты.
Когда 16 февраля депутаты Верховной Рады отменили свое постановление о назначении очередных местных выборов на 30 мая этого года, они даже не догадывались какой общенациональный процесс запустили. Ну не читают наши законодатели законов, которые пишут. Но если изучить украинское законодательство повнимательней, можно заметить, что к маю в Украине не останется ни одного легитимного городского головы.
Итак, 141 статья Конституции Украины говорит, что территориальная громада путем тайного голосования избирает своего голову сроком на 4 года. Предположим, что действующий краматорский городской голова Геннадий Костюков не собирается идти на второй срок. Ничего личного, простое допущение, придуманное нами для наглядности. Получается, то четвертый год его полномочий истекает 19 апреля 2010 года. То есть, депутаты Верховной рады должны были назначить очередные выборы местных властей не поздней этого срока. Вместо этого, мотивируя свои действия отсутствием бюджета, они перенесли эти очередные выборы на неопределенный срок. Так что, по завершению своих полномочий Геннадию Андреевичу будет просто некому передать рычаги управлению городом и уйти на заслуженный отдых. Дело в том, что согласно 42 статье Закона «О местном самоуправления», полномочия действующего городского головы прекращаются в день проведения первой сессии новоизбранного городского совета. Но поскольку до 19 апреля этого года новый состав городского совета не появится, действующий городской голова просто не сможет прекратить свои полномочия, а значит превратится в обыкновенного узурпатора, который занимает кресло мэра после завершения полномочий.
В подобном положении окажутся все городские сельские и поселковые головы Украины. Таким образом, Верховная рада фактически оставила вне закона все местное самоуправление Украины. Так может это не случайность, а целенаправленная акция? Начиная с 1 мая любое решение, подписанное любым городским головой можно через суд признать недействительным. Думаю, в нашей стране появится немало желающих воспользоваться этим правом. А с учетом справедливости и неподкупности украинских судов не трудно предположить, что кое-где эти попытки увенчаются успехом. Вот такая вот, мягко говоря, правовая коллизия.
Вообще, эту правовую коллизию легко можно обойти. Для этого действующий городской голова должен… подать в отставку. После этого обязанности градоначальника будет исполнять секретарь городского совета Андрей Борсук. Причем, он на совершенно законных основаниях может руководить городом вплоть до того момента пока Верховная рада не назначит дату внеочередных или очередных выборов. Причем, в таком случае все вопросы к законности прибывания мэра у власти были бы сняты.
Підписуйтесь на наш Telegram канал, щоб знати найважливіші новини першими. Також Ви можете стежити за останніми подіями міста та регіону на нашій сторінці у Facebook.