Что делать.Кто виноват?
Свой ответ на эти вопросы дали жители ул. Песчаного 11:
I. Будь на чеку, в постоянной боевой готовности к защите прав потребителей.
Ознакомившись с индивидуальным договором на отопление, жильцы дома Песчаного, 11 поинтересовались у исполкома: какая норма расхода топлива на 1 Гкал на Краматорской ТЭЦ и почем уголь.
Оказалось, что такая информация есть коммерческой тайной, сбор, анализ и разглашение которой преследуется законодательством Украины. Три секрета, на которых базируется централизованное отопление (ЦО): тайна, чудо и вера, желательно, слепая. Поэтому, чтобы не «нарваться», мы использовали только интернет.
Тайной являются нормативы, по которым Областное «коммунальное» предприятие «Донецктеплокоммунэнерго» (КМРТС) начисляет потребителям плату за отопление. Тайной является, то что его собственники находятся на Кипре.
Муниципальный Энергоплан (МЭП), который с 2010 года «висит» на главной странице сайта Краматорского исполкома, предполагает, что централизованное отопление в городе должно быть дешевле индивидуального.
Тайной является отчет об аудите теплотрасс города, который проводился в 2014 году при поддержке USADI, но не попал на сайт исполкома. А в нем написано, что потери в теплотрассах превышают 200 тысяч Гкал! По крайней мере, в 2013 году.
Коммерческие тайны бывают только у коммерсантов.
Себестоимость газового тепла от индивидуального котла около 1 000 грн/Гкал. А возможность экономить снижает реальные затраты на отопление в 3,5 раза по сравнению с ЦО. По МЭП центральное отопление должно быть дешевле не столько за счет использования более дешевого угля, сколько за счет использования когенерации. Все газовые котельные должны включаться в пиковые моменты и не более 100 часов в год.
Тариф тепловой энергии на услугу ЦО должен быть в районе 700 грн/Гкал.
Учитывая разницу с фактическим тарифом, можно увидеть, что за 10 лет мы переплатили за центральное отопление более 2,5 млрд. грн. За такие деньги можно построить новую ТЭЦ.
«Франкенштейном» ошибочно называют не «создателя» (творца), а «творение». Что тогда «творение» и кто такой «творец»?
«Творение» – это схема по выкачиванию денег с потребителей. «Творец» – руководство ТЭЦ и его марионетки из исполкома, которые выработали порочный баланс интересов, фамилии которых не нуждаются в озвучивании.
Дурят не только в величине тарифа – дурят и в нормативе расхода тепла на 1 м2, увеличивая его в 1,5÷2,5 раза по сравнению с государственными нормативами…
То есть экономическая модель «деньги-товар-деньги+» подменена «деньги-деньги+», которая, по сути, является аналогом возможности печатать деньги.
Эта корпорация уже уничтожила лояльного для себя потребителя. Платят только бюджетные организации и субсидианты. Люди платежеспособные переходят на индивидуальное отопление или устанавливают квартирные счетчики. Проект на установку теплового счетчика – это, по сути, конструкторская документация, в которой нет ни степени новизны, ни категории сложности. По «Нормам времени на разработку конструкторской документации», разработанным Центром НОТ и апробированным на НКМЗ или КЗТС более 40 лет назад, ее трудоемкость незначительная. А значит и стоимость должна быть копеечной (400÷500, а не 15÷20 тысяч грн на квартиру).
Что будет дальше? Какой сценарий развития кризиса централизованного отопления в Краматорске: «L» или «U»?
Закон Украины «О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения» в августе 2020 рода обязывает установить квартирные тепловые счетчики. Чтобы не платить за проект, разрешение исполкома и переделку системы отопления, можно устанавливать счетчики-распределители на батареи, которые вполне доступны для беднеющего населения. В этом новизна ситуации, а для ЦО – неприятное изменение условно-постоянных и условно-переменных затрат. Никому эти бессовестные иждивенцы не нужны. Заканчивается поддержка жизнеспособности нежизнеспособных предприятий. Поэтому:
Сценарий «L» (наиболее вероятный) - ЦО банкротится, а потребители некоторое время будут отапливаться электроприборами и духовками газовых печек (дорого, опасно и ненадежно), и, в конечном итоге, вынуждены будут обзавестись индивидуальным отоплением.
На все это накладывается всемирный экономический кризис, который будет ощущаться уже в 3 квартале, внешние долги Украины, война, нарастающая безработица, пандемия и падение платежеспособности потребителей.
Как говорится: конец подкрался незаметно, хоть виден был издалека.
Сценарий «U» (научно-технический) - после неизбежного банкротства ЦО, который разорвет сложившийся баланс интересов, возродиться на новом технологическом уровне с тарифом не превышающим 400 грн/Гкал.
Напомним, что ПАО «НКМЗ» обладает уникальным опытом создания и использования установки пароструйного вакуумирования стали. Мы уже писали в «Вестнике НКМЗ», что эти установки можно использовать в качестве тепловых насосов, уменьшая стоимость отопления сразу в 3 раза.
А, чтобы «корпорация монстров» не болталась под ногами, нужно на нее подать в суд на возмещение хотя бы 2,5 млрд. грн ущерба. Только один наш маленький 12-квартирный дом собирается предъявить к возмещению ущерб 0,66 млн. грн.
Существует еще и СлавГРЭС с тарифом 717 грн/Гкал (по прямой - всего 16 км).
Это ускорит банкротство ООО «Краматорсктеплоэнерго» и создаст условия, например, для коллективизации ТЭЦ. Владельцами ТЭЦ должны стать потребители тепла ЦО в объеме, пропорциональном величине потребления электричества и тепла.
Например, нашему дому (755 м2) нужна доля ТЭЦ, пропорциональная проектным 36 кВт электрической и 0,058 Гкал тепловой нагрузкам в час.
В отличие от частных и коммунальных таким совладельцам нужна не максимальная прибыль, а продукция по минимальной себестоимости. В этом случае в плате за отопление не будет прибыли и налогов. Дома с ОСМД выглядят лучше, чем те, которые отдали на управление в Ладис.
Коммунальная часть собственности должна быть приведена в соответствии с уровнем потребляемой энергии.
Чиновников, которые причастны к оплате за отопление помещений государственных, коммунальных, религиозных и частных предприятий по завышенным тарифам нужно внести в список «краматорских коррупционеров», что в дальнейшем исключит возможность занимать ими соответствующие должности.
Для современной Украины это сценарий научная фантастика. Он скорее будет реализован в странах с развитым местным самоуправлением, где уже не страдают суицидальной активностью.
Мы уже не связываем свою жизнь с ЦО. Отдельные квартиры нашего дома успеют дооснаститься альтернативными приборами отопления. Но, очевидно, что успеют не все. А это не правильно.
Да и сообща реконструировать систему отопления дома дешевле для каждого минимум в 3 раза. То есть «один за всех и все за одного» лучше, чем «каждый за себя».
Но нет договора между жильцами. Нет и общественного договора. А местному самоуправлению Исполком не дает возможность состояться.
II. Нам нужно готовиться к тяжелым временам..
План «А» (газовый) для нашего дома предполагает установку индивидуальных газовых котлов. Но это дорого и долго.
План «Б» (льготно-электрический) предусматривает использование дополнительных электронагревательных приборов, коллективного двухзонного электросчетчика на суммарную мощность 36 кВт с себестоимостью тепла на ночном электричестве не более 800 грн/Гкал. По такому пути уже пошли многие города Украины.
В последнем отопительном сезоне наш дом за 100 Гкал заплатил более 102 тыс. грн при отоплении ночным электричеством без оплаты потерь тепла на чердаке было бы не более 15÷20 тыс. Экономия - 80÷85 тысяч в год!
В этом случае Краматорская ТЭЦ будет нужна только при веерных отключениях электричества, но не более 100 часов за сезон.
План «В» (электро-химический) - приобретение японского (если не получится сделать самостоятельно) топливного элемента, отличающегося от аккумулятора тем, что в нем расходуется не электрод, а электролит, например, уголь или газ. Электрический КПД такого топливного элемента – более 75%. При цене угля $100÷110/т себестоимость электричества будет около 0,68 грн/кВт. А тепло – бесплатно. В этом случае Краматорская ТЭЦ будет вообще не нужна.
Тайна следующая: отопление бюджетных помещений оплачивается также по завышенному тарифу. Мы ведь не только потребители тепла, а еще и налогоплательщики и избиратели.
III. Исполком должен ответить за отопление коммунальных помещений по завышенным тарифу и нормативу.
Например, за коммунальные помещения, находящиеся по бул. Машиностроителей, 23 (именно здесь трудится главный энергетик исполкома Бахметьева Е.В.), исполком заплатил почти на миллион грн больше, чем, например, собственник помещения по Катеринича, 4, где раньше были «Касса НКМЗ».
Завышенные тарифы и нормативы – это субсидирование, которое развратило коммунальщиков и побуждает их к самобанкротству.
Если говорить «взагалі», то отметим, что исполком утратил наше доверие. Радиус доверия сужен до узкой касты, которая пришла к власти с целью обогащения, а не выполнения какой-то полезной работы.
Нынешний исполком умышленно исповедует принципы либертарианства, которые предполагают максимальное отстранение власти от участия в жизни города и уклонение от ответственности. Дома из-за отсутствия ремонтов рушатся, а в централизованном отоплении царит хаос.
Свои обязанности исполком толкует так: «Если вы думаете, что вам кто-то чем-то обязан только потому, что вы в беспомощном положении находитесь в цивилизованной стране, вы глубоко заблуждаетесь». Так это же и есть всемирный закон подлости.
Зачем нам нужен либертарианский исполком? Руководители КМРТС и «Краматорской теплосети» 10 лет уже не должны получать зарплату – нехилую, судя по «реестру деклараций чиновников»!
Ладис, пользуясь бесконтрольностью со стороны органов местного самоуправления, потребителей полностью бездействует. Мы направили ему Акт-претензию, где вызываем руководителя показать «пальцем», что они сделали в нашем доме на 90 тысяч грн? Уже 2 месяца не являются.
Судя по уровню оплаты, коммунальщики просто отжимает субсидии у потребителей. Исполком не интересует не только наши дома, но собственные помещения.
Такое впечатление, что исполком так и не стал органом местного самоуправления. Если чиновник не решает проблемы, то он сам становится проблемой.
Тайны ЦО не такие уж тайны, чуда не получилось, а вера – утеряна. Тогда стоит ли их содержать?
IV. Старые грехи исполкомовских коммунальщиков.
От завышенных тарифа и нормативов выгоду получают теплогенерирующие компании. Пока является тайной реальное потребление тепла, им будут выгодны и потери в теплотрассах и во внутридомовых системах центрального отопления.
Высокие зарплаты у работников исполкома - компенсация за сохранение «коммерческих тайн» ЦО. Здесь нужен иной профессионализм. Участие общественности – опасно.
Поэтому шаги жителей Песчаного-11 и многих других запускают череду неприятных событий сначала для ЦО, а потом для исполкома.
Мы, как и все в городе, уже не связываем свое будущее с ЦО. Отдельные квартиры нашего дома могут дооснаститься альтернативными приборами отопления. Очевидно, что это могут не все, и часть дома не будет отапливаться, даже, в минимально поддерживающем режиме. А это окончательно разрушит здание.
На первом фото - часть фундамента, разрушенная ливневыми, канализационными и дренажными стоками.
Вода, заполнившая щели фундамента, при замерзании расширяется, создавая давление в 250 атмосфер. Это и выдавливает фундаментные плиты в подвал. Отлив в этой части дома сделан, канализация отремонтирована, но дренаж при последнем ремонте теплотрассы специалистами ТЭЦ ликвидирован. Поэтому разрушение фундамента продолжается.
На другом фото, несмотря на то, что толщина утеплителя труб отопления на чердаке дома соответствует проекту, ТЭЦ и Ладис ежегодно подписывают акт готовности дома к отопительному сезону. Для того, чтобы привести все в норму нужно было затратить всего 2 тыс. грн, но тогда бы ТЭЦ не смог «повесить» на нас 660 тыс. грн.
В домах, которые не обслуживает Ладис, уже установлены пластиковые окна в подъездах за счет квартплаты, это значит у их управляющих совесть на месте. Думаем, что и здесь пофигизм Ладиса – небескорыстен.
Переписка с исполкомом по этому поводу ведется более 10 лет и задокументирована. В зависимости от наличия акта передачи нашего дома с баланса исполкома на баланс Ладиса судом будет определено, кто и какую часть ущерба должен возмещать. После этого - в ОСМД.
Сравнивая нормативы и тарифы КПП «Краматорская теплосеть» и «КМРТС», которые работают в одинаковых условиях, перестаешь верить в наивное неведение исполкома.
А может коммерческая тайна исполкома скрывает покупку природного газа на теневом рынке, о чем в апреле сообщало СБУ Донецкой области? Тогда эта тайна не коммерческая, а государственная.
Пока суд да дело, а наводить порядок надо уже сейчас, даже, за счет потребителей.
Реконструировать систему отопления сразу для всего дома дешевле для каждого минимум в 3 раза. То есть «один за всех и все за одного» лучше, чем «каждый за себя».
Но пока не будет согласия (договора) между жильцами – будет дом разваливаться.
Пока не будет общественного договора в городе, не будет и местного самоуправления. Пока исполком и городской совет будут коммерческими структурами, создающими иллюзию органов местного самоуправления Территориальной громады города Краматорска, будет продолжать разваливаться жилищно-коммунальное хозяйство города.
22 июля 2019 года Территориальная громада Краматорска выполнила свою первую историческую миссию, создав на Общем собрании прямой коллегиальный орган местного самоуправления – Краматорскую городскую Территориальную Раду, как субъекта властных полномочий уполномоченного Территориальной громадой города для защиты интересов государства, с функциями контроля за сохранностью и умножением коммунального имущества и Национального багатства Украины, которые находятся на ее территории, и действует от имени и по согласованию с собственником этого имущества – Территориальной громады города Краматорска, в ее публичных интересах.
В структуре такого органа должен существовать Департамент по защите прав потребителей, прежде всего тепла.
Главная задача жителей дома Песчаного, 11:
-
собрать доказательства вины исполкома за аварийное состояние дома;
-
определить величину ущерба техническому состоянию здания;
-
определить величину нецелевого использования денежных средств жильцов, уплаченных за обслуживания жилья;
-
определить величину переплаты потребителей за централизованное отопление.
Носок, одетый на правую ногу, делает другой левым практически всегда.
Завышая стоимость отопления (чем выше - тем лучше), исполком двигает прогресс.
Если стандартный электродный котел «Галан» (18 кВт) дооснастить ионно-вихревой насадкой, то расход электричества уменьшится с 1 162 до 785 кВт на 1 Гкал.
Это значит, что существующие электросети способны выдержать дополнительную нагрузку, рассчитанную на отопление.
Поэтому можно считать, что электрическая котельная дома Песчаного, 11 разработана, изготовлена, испытана и готова к эксплуатации в уже следующем отопительном сезоне. Осталось установить двухзонный электросчетчик.
Для пиковых или аварийных ситуаций подключим свои газовые колонки.
Ожидаемая годовая экономия по дому – 90 тыс. грн.
В связи с этим жильцы дома собираются заключать коллективный договор на отопление, например, со Славянской или Углегорской ГРЭС, передав электрическую котельную на баланс новому поставщику.
Для АЭС ночные потребители электричества – «палочка-выручалочка» для обеспечения равномерности производства. И теперь наши ТЭЦ с исполкомом не смогут помешать прикрыть подачу тепла в дом.
Первым решением Территориальной Рады должно стать введение на территории действия Территориальной громады города налоговой скидки на отопление.
Підписуйтесь на наш Telegram канал, щоб знати найважливіші новини першими. Також Ви можете стежити за останніми подіями міста та регіону на нашій сторінці у Facebook.
Коментарі
Считаю, что по данной проблеме свое слово должен сказать Общественный совет при исполкоме и обязать городского голову к конкретным действиям как исполкома, так и городского совета
Стесняюсь спросить, почему в расчетах фигурирует ночной тариф, днём люди не мёрзнут?
А народу то плати.
Кобилев&К° рулит экономикой.
И не важно кто гарант и Влада
hi.dn.ua/.../...