Обсуждаем Устав. Раздел 2 (продолжение)

Альтернативный проект Устава Территориальной громады предусматривает следующее:

2.5.Територіальна громада міста Краматорськ є юридичною особою публічного права, діє на підставі Статуту, який реєструються органами юстиції України, має власну круглу печатку, кутові штампи та юридичну адресу: пл. Леніна 2 у м.Краматорськ, де знаходиться Голова територіальної громади (міський голова), її органи управління та збори громадських представників (з правами виборців).

Исполкомовский проект Устава города игнорирует даже саму возможность существования такого юридического лица, как территориальная громада.

Еще вчера идейные соратники Риммы Белоцерковской и традиционные оппоненты Борсука, как ни странно, в данном вопросе, стали на его сторону (Тихоненко, Ржавский и иные). Ссылаются на то, что территориальная громада – это граждане. А граждане не могут быть юридическим лицом.

По приведенной Тихоненко аналогии – акционеры не могут быть юридическим лицом.

Да. Действительно это так. Но, акционеры, если хотят называть себя акционерами, обязаны, хотя бы для начала, создать акционерное общество.

Если депутаты хотят называть себя депутатами Краматорского городского совета, то, как минимум, должен существовать – Краматорский городской совет.

 И наконец, если граждане Украины, проживающие в Краматорске, хотят называть себя территориальной громадой не на бумаге, а на деле, то они должны создать Территориальную громаду (на общественных слушаниях провозгласить о ее создании и проголосовать большинством присутствующих).

Оппоненты приводят и другие аргументы: если территориальная громада будет юридическим лицом, то это юридическое лицо можно банкротить и Краматорск превратится в Детройт.

Риторический вопрос: а, разве, наш город сейчас не банкротят, не дав ему достичь хотя бы до экономического уровня былой славы флагмана американской автомобильной индустрии?

Есть и золотая середина – не регистрация юридического лица, а путь простого уведомления всех властных структур о создании Территориальной громады г.Краматорска, легитимность которой, согласно Конституции (ст.5 Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ) и Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» очевидно выше любых ее представительских органов (в том числе, Краматорского городского совета).

Интересно, что, согласно украинскому законодательству, Краматорский городской совет не может существовать как юридическое лицо. В новом КВЭД-2010 местное самоуправление ОТСУТСТВУЕТ КАК КЛАСС, поэтому НИ ОДНО юрлицо на территории Украины НЕ МОЖЕТ заниматься вопросами местного самоуправления, ибо это есть неуставная деятельность (для юрлица) и превышение служебных полномочий (для его должностных лиц). Может быть поэтому, чтобы обойти Закон, Краматорский городской совет зарегистрировал сам себя как юридическое лицо ЧАСТНОГО (а не публичного) права (как обыкновенный хозяйствующий субъект) со всеми вытекающими последствиями.

Именно поэтому, предлагаемое название альтернативного Устава – «Статут Територіальної громади міста Краматорська».

В названии исполкомовского Устава – «Статут територіальної громади міста Краматорська», нет места для Территориальной громады. Идет сознательная подмена исполкомом понятий «Устав Территориальной громады» по существу на «Устав города». Более того в его проект внесены некоторые положения, которые могли бы с успехом относиться к Уставу Краматорского городского совета, но, опять же, не к Уставу Территориальной громады.

Город: Краматорск

Коментарі можуть залишати тільки зареєстровані користувачі