Обсуждаем устав города. Раздел 2

Стаття 9. Територіальна громада м. Краматорська.

1. Територіальну громаду м. Краматорська (далі - територіальну громаду) складають жителі, які законно проживають на території м. Краматорська.

Данный пункт 1. ст. 9 исполкомовского проекта Устава города «срисован» с Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» и не имеет надлежащего семантического наполнения в существующих реалиях.

Альтернативный вариант наиболее конструктивен, но представляется целесообразным объединить п. 2.1 и п.2.4   этого альтернативного варианта в единый в следующей редакции:

2.1.Територіальну громаду міста Краматорськ (далі - територіальна громада) складають громадяни України, які постійно проживають у межах міста Краматорськ. Територіальна громада є самостійним адміністративно-територіальним утворенням громадян України об'єднаних спільною власністю:

- на доходи місцевого бюджету територіальної громади міста Краматорськ;

- на рухоме і нерухоме майно територіальної громади міста Краматорськ;

- на засоби виробництва: весь економічний і науково-технічний потенціал, що створений на території адміністративно-територіальної одиниці міста Краматорськ;

- на природні ресурси: земля, її надра, повітряний простір, водні та інші природні ресурси, які знаходяться на території адміністративно-територіальної одиниці міста Краматорськ;

- на інші кошти, що є у власності територіальних громад .

Обоснование.  Стоит обратить внимание на различия в понятиях «жители» и «граждане Украины». Существенным является то, что понятие «житель» нейтральное, но отождествляется, прежде всего, с понятием физическое лицо:

1. Одно из определений физического лица в украинских толковых словарях  – «самодостатня  біологічна  істота» (кошка, собака, человек и прочая живая тварь); Гражданский кодекс Украины, естественно, за основу понятия «физическое лицо» использует термин «человек» (что вполне закономерно, поскольку иным живым тварям Гражданский кодекс даже под  хвост не нужен).

В ст.300 Гражданского кодекса Украины изложено следующее: «Фізична особа має право на індивідуальність. Фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, ... мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства».

Ст.1.  Закона Украины  «Про громадянство України» определяет понятие  «гражданин  Украины», как правовую связь между физическим лицом и Украиной, что находит свое проявление во взаимных правах и обязанностях. Документом, подтверждающим гражданство Украины является паспорт гражданин Украины.   

Если гражданина Украины лишают гражданства, то он просто становится физическим лицом к которым законодательство относит лиц без гражданства (БОМЖ) и лиц с иностранным гражданством. Даже налоговая очень быстро сообразила, что они дали маху в этом вопросе и быстро внесли дополнение в Налоговый Кодекс о том, что граждане Украины облагаются налогами наравне с физическми лицами.

1. Если у человека есть паспорт гражданина Украины, то он уже законно проживает на данной территории, хотя могут быть и другие законные основания.

В данном случае для нас важно другое. В соответствии с «Положением о паспорте гражданина Украины», утвержденного Постановой Верховной Рады N 2503-XII от 26 июня 1992 року: «Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу»  (обратите внимание, что здесь отсутствует слово ЙОГО. Это и логично, потому что удостоверить личность человека может не только паспорт). В контекст ст.143 Конституции Украины о праве собственности территориальной громады на коммунальное имущество по правилам украинского правописания данное положение следует читать так: "Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу ВЛАСНИКА майна України". Каждый гражданин Украины является собственником 1/46 миллионной доли в собственности Украинского народа, собственником национального багатства Украины, собственником государства Украина. А это то, чего хотят любой ценой вытравить из сознания граждан Украины. Именно этому была посвящена вступительная часть альтернативного проекта Устава, в которой подробно изложено о том, как нас, граждан, лишали прав на государственное имущество.

Римма Белоцерковская в данных утверждениях абсолютно права. Поэтому каждый  должен сам себя идентифицировать по Достоевскому: Кто я? Тварь дрожащая (физическое лицо) или имею право (гражданин Украины)?

Город: Краматорск

Коментарі можуть залишати тільки зареєстровані користувачі