Верховна Рада ухвалила новий закон про права ВПО: паперові довідки скасовують, а виплати прив'язують до реальних потреб

Верховна Рада прийняла законопроєкт №12301, який кардинально змінює систему підтримки внутрішньо переміщених осіб в Україні.

Про це повідомляє РБК-Україна з посиланням на голову Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олену Шуляк.

Документ передбачає комплекс змін у кількох ключових напрямках:

• Паперові довідки про взяття на облік ВПО скасовуються — їх замінить електронний витяг із державної бази даних, що має спростити доступ до державних послуг.
• Переселенці отримають право користуватися повним обсягом конституційних прав і свобод незалежно від наявності реєстрації як ВПО.
• Розмір грошової допомоги на проживання визначатиметься за результатами оцінки індивідуальних потреб людини або родини.
• Замість виключно тимчасового розміщення закон запроваджує довгострокові житлові механізми: пільгові кредити, придбання житла у власність, його викуп державою та субсидована оренда.
• У законодавстві вперше чітко розмежовано поняття «адаптація», «інтеграція» та «реінтеграція» ВПО.

ВПО зможуть користуватися всіма правами незалежно від реєстрації

Однією з ключових новацій стало закріплення норми, за якою внутрішньо переміщені особи матимуть доступ до повного обсягу конституційних прав і свобод без прив'язки до факту реєстрації.

Як пояснила Шуляк, додаткові вимоги щодо реєстрації допускатимуться лише тоді, коли людина претендує на спеціальні пільги чи додаткові державні гарантії — і виключно з метою запобігання можливим зловживанням.

Паперові довідки планують замінити витягом із реєстру

Закон також відмовляється від традиційного паперового документа — довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Відтепер підтвердженням статусу слугуватиме витяг із відповідного державного реєстру. Очікується, що це суттєво зменшить залежність громадян від паперових документів під час отримання держпослуг.

Допомогу надаватимуть залежно від потреб

Суттєво змінюється і підхід до фінансової підтримки переселенців.

Закон передбачає оцінку потреб конкретної людини або сім'ї, від результатів якої залежатиме обсяг додаткових гарантій, включно з грошовою допомогою на проживання.

Такий підхід дасть змогу перейти від надання допомоги лише за формальним статусом до більш адресної підтримки конкретної людини або сім'ї — зазначила Олена Шуляк.

З'являться нові механізми забезпечення житлом

Окремий розділ змін стосується житлового питання, яке залишається одним із найгостріших для переселенців.

Закон врегульовує функціонування місць тимчасового проживання та одночасно запроваджує широкий спектр механізмів для довгострокового вирішення житлової проблеми: пільгове кредитування, придбання житла у власність, викуп нерухомості державою, субсидована оренда та інші інструменти. У парламенті наголошують, що держава зобов'язана пропонувати не лише тимчасовий прихисток, а й сталі рішення.

Крім того, закон уточнює базові терміни — «адаптація», «інтеграція», «реінтеграція», «покинуте місце проживання» та «місце тимчасового проживання». Це покликане відобразити внутрішнє переміщення як тривалий процес, що охоплює всі етапи: від евакуації та адаптації до інтеграції та можливого повернення додому.

За різними оцінками, кількість внутрішньо переміщених осіб в Україні сягає кількох мільйонів людей. Житлова проблема залишається для більшості з них критичною: витрати на оренду нерідко перевищують фінансові можливості родин. Попередня система підтримки ВПО неодноразово критикувалася через надмірну формалізованість і прив'язку допомоги до паперового статусу, а не до реальних потреб людей.

Коментарі можуть залишати тільки зареєстровані користувачі