«Славдорстрой» домінує в тендерах на дороги Донеччини: аналіз закупівель за 2022–2025 роки

Середня вартість одного договору, який отримувала компанія, становить близько 36,7 мільйона гривень.

У Донецькій області компанія «Славдорстрой» стала ключовим підрядником у сфері експлуатаційного утримання та ремонту автомобільних доріг місцевого значення у 2022–2025 роках.

Про це свідчить аналіз закупівель Департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької ОДА.

Загалом за цей період департамент організував 65 закупівель з очікуваною вартістю понад 3,3 мільярда гривень. Фактична сума укладених договорів склала близько 3,1 мільярда гривень, із середньою економією на торгах у межах 5–10%.

«Славдорстрой» виграв 35 тендерів, тобто близько 54% від загальної кількості тендерів. Загальна сума контрактів компанії у цій вибірці становить приблизно 1,285 мільярда гривень, або близько 41% від усіх укладених договорів.

Середня вартість одного договору, який отримував «Славдорстрой», становить близько 36,7 мільйона гривень.

Більшість процедур проводилися у форматі «відкриті торги з особливостями», водночас у значній частині закупівель участь брав лише один учасник, що фактично унеможливлювало конкурентну боротьбу.

Закупівлі охоплювали експлуатаційне утримання доріг у північній, центральній та південній частинах Донеччини, поточні та капітальні ремонти окремих ділянок, а також ремонти мостів і шляхопроводів.

Роботи були зосереджені, зокрема, у Краматорському, Покровському, Бахмутському та Волноваському районах.

Серед найбільших виграних контрактів «Славдорстроєм»:

• експлуатаційне утримання доріг півночі області — 177,89 млн грн;
• утримання доріг у Краматорському районі — 112,41 млн грн;
• поточний ремонт ділянки дороги Лозове – Рубці – Олександрівка — 89,27 млн грн.

Окрім «Славдорстрою», переможцями окремих тендерів ставали ТОВ «КиївдорТехнологія» та ТОВ «Перша Українська Дорожньо-Будівельна Компанія». Втім, їхня сукупна частка значно менша порівняно з домінуванням одного підрядника.

• Що відомо про «Славдорстрой»

За даними аналітичної системи YouControl, компанія була заснована у 2015 році та входить до бізнес-групи «Слав Груп», підприємства якої спеціалізуються на будівництві та ремонті доріг. Ключовою особою бізнес-групи є Едуард Бондаренко (ексзаступник голови «Укравтодору» часів уряду Азарова). Разом з Максимом Єфімовим він є одним з кінцевих бенефіціарів ПАТ «Донбасенерго» та головою його правління. Крім «Славдорстрою», до складу «Слав Груп» входять: ТОВ «Славспецтех», ТОВ «Слав АБЗ», ТОВ «Славкомтранс», ТОВ ТД «Славснаб».

До повномасштабного вторгнення «Славдорстрою» виграла тендери на суму понад 8 мільярдів гривень. Найбільш «урожайними» для «Славдорстрою» стали 2020 та 2021 роки, коли річні суми виграних держзакупівель сягнули 3 млрд грн та 2,7 млрд грн відповідно.

Саме в цей період (2020 рік) журналісти-розслідувачі «Наші гроші» з’ясували, що «Славдорстрой» став абсолютним чемпіоном тендерів Донецького автодору, виграючи закупівлі завдяки схемі з імітації конкуренції.

Компанія неодноразово фігурувала у кримінальних провадженнях. Зокрема:

• У 2018 році слідство припускало незавершення ремонту дороги Лиман-Зарічне-Новосадове на суму понад 115,7 млн грн, при цьому гроші були отримані.
• У 2019 році розслідувалася справа щодо ремонту дороги Київ-Харків-Довжанський, де «Славдорстрой» нібито уклав два договори на ремонт одних і тих самих ділянок, завдавши шкоди бюджету на понад 2,9 млн грн через неякісні роботи.
• Того ж року «Славдорстрой» згадувався у справі про ремонт дороги Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя, де фірма підозрювалася у порушенні норм ДСТУ, використанні матеріалів нижчої якості та подальшому розподілі «зекономлених» коштів з посадовцями.

Загальні доходи компанії знизилися, але частка держзакупівель у них стала виключною: минулого року офіційні доходи склалися виключно з виграних тендерів на суму понад 1,14 млрд грн.

• У серпні 2023 року прокуратура клопотала про арешт майна підприємства через підозру, що директор «Славдорстрою» у змові з посадовцями Харківської та Донецької областей викрадав бюджетні кошти через укладання збиткових договорів та перерахування грошей на рахунки фіктивних підприємств. Ймовірна шкода бюджету – понад 48 млн грн.
• Наприкінці січня 2025 року компанія знову потрапила у кримінальне провадження в Запорізькій області як субпідрядник (контракт на 645 млн грн) у справі про завищення вартості матеріалів та робіт посадовцями Служби відновлення на об'єкті реконструкції підстанції та будівництва фортифікаційної споруди.

«Група Коркішка». Значна частина дорожніх підрядів осідає у групі компаній, об'єднаних, за даними YouControl, однією ключовою фігурою — Віктором Коркішком, колишнім керівником «Донецького облавтодору» та ексрегіоналом.

Так одна з них, ТОВ «Київдортехнологія», за час повномасштабної війни виграла дорожних підрядів на майже 800 млн грн. Кінцевим бенефіціаром та власником підприємства є сам Віктор Коркішко. Компанія фігурувала у досудовому розслідуванні щодо зловживання службовим становищем на оборонних закупівлях, зокрема, антидронових сіток, за завищеними цінами.

Крім «Київдортехнології», в орбіту Віктора Коркішка входить низка інших компаній, які на тендерах часто виступають одна одній субпідрядниками або виконують спільні проєкти.

Це ТОВ «Білдгруп» і ТОВ «Перша Українська дорожньо-будівлеьна компанія». Сума укладених контрактів з ремонтів автодоріг за роки повномасштабної війни становить, за відомостями ДонОВА, майже по 330 млн грн кожна.

Таким чином, загальна сума договорів цих трьох компаній з групи Коркішка, сягає близько 1,4 млрд грн.

ТОВ «ДС Пром Груп», «Укрбуд-Проєкт-Реконструкція» та ТОВ «Юніотрансбілдінг». Ще дві фірми, які активно освоюють бюджетні кошти на ремонтах доріг у прифронтовому регіоні, також відомі через свої зв'язки з оточенням Януковича та кримінальним провадженням.

ТОВ «ДС Пром Груп», за відомостями YouControl, компанія належить Дмитру Мусієнку та фонду Ольги Борт (дружині екснардепа-регіонала Віталія Борта, «Партія Регіонів»). Цензор.Нет свого часу писали, що через зв'язок з Віталієм Бортом, компанія має політичні витоки зі структур часів Януковича. Журналісти пов'язували фірми Борта з виведенням земель «Межигір'я». Компанія фігурувала у справах про розтрату бюджетних коштів через використання фіктивних компаній. За час війни уклала дорожніх контрактів на близько 260 млн грн.

Кінцевий бенефіціар ТОВ «Укрбуд-Проєкт-Реконструкція» — Давід Кізіменко, який підозрюється у розкраданні коштів. Його батько, Олег Кізіменко, є фігурантом справ про державну зраду та колаборацію (колишній чиновник у Севастополі). Попри це, компанія отримувала великі підряди на будівництво укриттів та реконструкцію об'єктів. Щодо ремонту доріг протягом війни з нею уклали лише дві угоди на загальну суму понад 63,5 млн грн.

Остання компанія, ТОВ «Юніотрансбілдінг», має найменшу суму отриманих підрядів, точніше лише одного — 53,5 млн грн. Поточний власник фірми, згідно з YouControl, — Станіслав Сущенко. Сама компанія також фігурує у кримінальних провадженнях та пов'язана з колишнім мером Мирнограда та Покровська Русланом Требушкіним. Попри проблеми з ресурсами та порушення, виявлені Держаудитслужбою, вона регулярно отримує нові підряди. В основному вони стосуються встановлення мобільних укриттів та ремонту внутрішніх доріг громад області та Краматорського району, в тому числі. Нині загальна сума всіх виграних кампанією тендерів сягає понад 1 млрд грн.

Джерело

Коментарі можуть залишати тільки зареєстровані користувачі