За два года в Краматорске так и не смогли создать городской родительский совет

Два года назад Общественный совет Краматорска выступил с предложением создать в городе родительский совет при городском голове. Но, как говорится, воз и ныне там. В чем проблема и почему до сих пор родительский совет так и не создан, разбирался «Восточный проект».

Немного истории. В ноябре 2017 года в ходе заседания исполкома начальник управления образования Марина Мозолева рассказала, что Общественный совет Краматорска выступил  с предложением создать в городе родительский совет.

По мнению общественников, родительский совет должен был стать консультационно-совещательным органом при городском голове для сотрудничества с Управлением образования. Его создание позволит получать более объективную информацию об учебном процессе и проблемах учреждений образования.

Зачем нужен городской родительский совет Краматорску? С таким вопросом «Восточный проект» тогда обратилися к представителю Общественного совета города Светлане Чепелевой. Она рассказала, что члены Общественного совета неоднократно приглашались, в частности Программой развития ООН, на тренинги, семинары и встречи с обменом опыта. Поездки осуществлялись не только в другие города Украины, но и за границу. В ходе одного из таких визитов была получена информация о работе родительских советов, которые являются эффективным инструментом решения вопросов школьного и дошкольного образования в городах, где он был введен.

«У меня четверо внуков, и я хочу, чтобы они получили достойное образование. Родительские советы есть в Киеве, Харькове, Тернополе, Кропивницком. Мы изучили опыт других городов, в частности более детально Кропивницкого, и считаем, что создание РС пойдет Краматорску только на пользу.

Если в РС будут работать думающие и неравнодушные люди, которых заботит будущее своих детей в плане образования и развития личности, то, думаю, это будет отлично.

Члены РС будут иметь право присутствовать на всех открытых мероприятиях, проводимых управлением образования, конференциях, семинарах, также они смогут предлагать свои мероприятия для учителей и родителей, как в нашем городе, так и по всей Украине. Члены РС смогут принимать участие в работе конкурсных и аттестационных комиссий с правом консультативных функций и так далее…

Что касается тех, кто войдет в состав именно родительского совета, то это будут родители, представители родительских комитетов всех школ и детских садов Краматорска. Думаю, это будет более 100 человек. Впоследствии, конечно, будет избран президиум, глава совета.

На мой взгляд, работы для РС хватит. Ведь можно будет решать многие актуальные вопросы в плане образования наших детей. Те родители, которые разбираются в вопросах экономики, будут курировать эти направления, те, которые разбираются в вопросах педагогики, — образовательный процесс и так далее», — сказала тогда Светлана Чепелева.

После этого было разработано Положение о городском родительском совете, которое разместили на сайте исполкома для обсуждения. Над документом работали общественники, педагоги и юристы исполкома.

На заседании Общественного совета Краматорска, которое состоялось 23 октября в исполкоме горсовета, был заслушан вопрос о ситуации с созданием родительского совета Краматорска. Член Общественного совета Краматорска Юлия Володченко рассказала, что пройден долгий путь по созданию этой общественной институции, инициатором создания которого стал Общественный совет Краматорска в 2017 году. На данный момент уже есть проект Положения о родительском совете Краматорска. Однако есть расхождения во мнениях между управлением образования г. Краматорска и членами Общественного совета Краматорска. Они касаются всего лишь одного пункта проекта Положения о родительском совете Краматорска, в котором говорится о том, что одной из основных задач и функций родительского совета Краматорска является проведение общественной экспертизы. Управление образования не считает необходимым показывать в Положении о Родительском совете Краматорска наличие такого инструмента демократического управления, как Порядок содействия проведению общественной экспертизы деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Краматорска. Общественный же совет Краматорска имеет на этот счет иное мнение: «Мы считаем, что нельзя исключать этот пункт из Положения о  Родительском совете Краматорска, и будем отстаивать его наличие в документе», — сказала Юлия Володченко. 

Юлия Володченко рассказала о том, что общественная экспертиза является составляющей механизма демократического управления, который предусматривает проведение институтами гражданского общества, общественными советами и другими консультативно-совещательными органами оценки деятельности органов местного самоуправления, эффективности принятия и выполнения ими решений, подготовку предложений по решению общественно значимых проблем местного значения для их учета органами местного самоуправления в своей работе.

Можно понять некоторый страх Управления образования г. Краматорска в отношении каких-либо проверок со стороны общественности. Однако осуществление общественной экспертизы накладывает ответственность, в первую очередь, на самих членов родительского совета. Поскольку для ее реализации представителям родительской общественности необходимо быть специалистами в той области, в которой будет проводиться оценка деятельности органов местного самоуправления.

Общественный совет Краматорска направил обращение на имя краматорского городского головы с просьбой внести пункт об общественной экспертизе в Положение о Родительском совете Краматорска. Также члены Общественного совета планируют присутствовать на ближайшем заседании исполкома, где будет рассматриваться вопрос об утверждении Положения о Родительском совете Краматорска, для того, чтобы озвучить свое мнение по данному вопросу. 

«Восточный проект» поинтересовался у начальника управления образования Марины Мозолевой, почему она против включения вышеуказанного пункта в проект Положения о городском родительском совете.

«Полтора года шло обсуждение документа. У меня есть письма от ассоциации директоров школ области, заведующих детских садов. Их многое не устраивало в предложенном общественниками  варианте Положения о городском родительском совете. Но мы пришли к консенсусу, за исключением одного пункта, который называется общественная экспертиза.

Согласно этому пункту общественной экспертизе может быть подвергнут любой приказ, любые документы, деятельность работников местного самоуправления, которые работают в сфере образования и др.

У меня возникает вопрос — неужели квалификация членов Общественного совета позволяет проводить такую экспертизу? У нас в стране есть Государственная служба качества образования. Ее представители могут мониторить деятельность педагогов и работу учреждений образования. Эта служба имеет право давать рекомендации по организации и функционированию внутренней системы обеспечения качества образования, принимать участие в сертификации педагогических работников в части изучения практического опыта их работы, осуществлять государственный надзор (контроль) за деятельностью учебных заведений (кроме высшего) по соблюдению ими требований законодательства об образовании и формирование обязательных к исполнению предписаний по устранению выявленных нарушений  и др. Также она имеет право изучать деятельность органов местного самоуправления, но не проводить экспертизу деятельности.

А Общественный совет, который имеет функции принимать решения, которые носят рекомендательный характер, который создан, чтобы улучшить обмен информацией и сотрудничество между громадой и властью, превратится в экспертный орган?!

Я за создание городского родительского совета как органа, который будет способствовать улучшению работы учреждений образования, а не наоборот», — сказала Марина Мозолева.

Также главный педагог Краматорска отметила, что будет отстаивать свою точку зрения и педагогов перед членами исполкома и городскими властями.

На одно из ближайших заседаний исполкома будет вынесено на утверждение Положение о городском родительском совете. В каком варианте его поддержат члены исполкома — пока неизвестно.

Источник: ВП

Коментарі можуть залишати тільки зареєстровані користувачі