Снести или достроить: что ждет 7-этажный недострой на Лазурном
Рейтинг користувача: 3 / 5
Споры вокруг здания между исполкомом и собственниками увязли в судебных тяжбах и, похоже, дело пойдет на второй круг судебных разбирательств.
Тема злополучных недостроев 1997 года на окраине Лазурного, который в народе называют "Чечней" (в действительности микрорайон якобы планировали назвать "Жемчужный"), в последнее время заметно оживилась.
Заметный информационный всплеск вокруг нее возник еще полтора года назад, в период активной фазы предвыборных баталий, как одно из обещаний нынешнего мэра разобраться с опасными объектами и решить проблему.
Семиэтажное недостроенное здание по Софиевской, 4-б, давно пользуется в городе дурной известностью: время от времени там случаются ЧП и порой с трагическим исходом. Буквально два месяца назад там упала в шахту лифта 17-летняя девушка. Годом раньше с 7 этажа прыгнул вниз и разбился 13-летний ребенок. В 2012 году тяжело травмировался 17 летний парень, упав с 3 этажа.
Два суда проблему не решили
В конце минувшего года городские власти вроде бы взялись решать проблему.
С одной стороны микрорайон попал в сферу интересов застройщиков. Еще в бытность мэром Андрея Панкова Международная организация по вопросам миграции задумала строить там два жилых дома для переселенцев. Потом, с приходом Гончаренко, было объявлено о планах силами частных инвесторов возводить там целый жилой микрорайон "Европейский".
А кроме того, была создана комиссия по ликвидации недостроев, которую возглавил заместитель городского головы Сергей Смирнов.
С двухэтажным недостроем несостоявшегося двухподъездного 9-этажного дома по адресу ул. Софиевская, 2-б дело вроде бы более-менее сдвинулось с мертвой точки. Там, по словам мэра, нет никаких собственников и дело было лишь в наличии денежных средств и проекта работ по сносу.
По информации заместителя городского головы Сергея Смирнова, который по совместительству возглавляет комиссию по ликвидации недостроев, по состоянию на июль текущего года разрабатывалась проектно-сметная документация на работы по демонтажу 2-этажки.
Чтобы работы обошлись дешевле, снести его планировали вместе с соседней недостроенной 9-этажкой по адресу Софиевская, 4-б, у которой в свое время успели возвести 7 этажей. Но с ней все оказалось не так просто. Права на 7-этажный недострой заявил собственник - Жилищно-строительный кооператив "Космос-29".
Власти города подали заявление в городской суд о передаче 7-этажного недостроенного здания в собственность Краматорской территориальной громады с тем, чтобы на законных основания его снести.
9 июля текущего года суд первой инстанции принял решение в пользу исполкома, но на его решение представители ЖСК "Космос-29" подали апелляцию.
Донецкий областной апелляционный суд своим постановлением от 8 декабря текущего года частично удовлетворил апелляционную жалобу ЖСК и отменил решение Краматорского городского суда, оставив завявление о передаче недостроя в собственность громады без рассмотрения.
Кассационную жалобу на постановление апелляционного суда в Верховный суд вряд ли кто-то будет подавать, но, как нам стало известно, ни одна из сторон на пути к своей цели останавливаться не намерена.
Краткая история "космической" коллизии
Цели городских властей в данной истории вполне понятны, во всяком случае они были неоднократно озвучены и мэром и его подчиненными. А о том, как власти намерены дальше действовать - поговорим чуть позже.
Анастасия ПронинаНо для полного понимания конфликтной ситуации нужно знать цели и намерения второй стороны, а заодно небольшую предысторию всех этих перипетий. Об этом нам рассказала адвокат Анастасия Пронина, которая представляет в суде интересы ЖСК "Космос-29", а также с недавних пор является новоизбранным председателем ЖСК.
Основная коллизия, вокруг которой и строятся судебные разбирательства сторон заключается в следующем.
ЖСК "Космос-29" был создан в 1993 году. Строительство дома велось до 1997 года и прекратилось в связи с нехваткой средств, инфляционными процессами и прочими проблемами социально-экономического характера. Члены кооператива стали решать свои жилищные вопросы кто во что горазд, а недострой простаивал.
На сегодняшний день тяжбу с городом за право собственности ведет ЖСК "Космос-29", зарегистрированный как юридическое лицо и внесенный в госреестр 4 апреля 2013 года.
Городские власти делают упор именно на это: "Дом строил кооператив, созданный в 1993 году, а вы зарегистрировались в 2013-м, следовательно, никакого отношения к тому дому не имеете".
Анастасия Пронина комментирует эту претензию следующим образом. Кооператив создан в 1993 году. На тот момент не было еще никаких электронных реестров, он создан был на основании решения Краматорского исполкома. Гораздо позже, уже в 2004 году, вступил в силу Закон о кооперации, который обязывал зарегистрировать организацию надлежащим образом, внести в реестры и т. д.
"Да, это было сделано позже в 2013 году, но это не запрещено законодательством и никакого нарушения закона в этом нет. И нет никаких оснований считать, что кооператив, созданный в 1993 году и нынешний ЖСК "Космос-29" - это не одно и то же", - комментирует Пронина.
Впрочем, апелляционный суд, как следует из постановления, больше ориентировался не на соблюдение порядка регистрации ЖСК, а на тот факт, что признание здания бесхозным и передача его в собственность громады может ущемить права вкладчиков.
Однако здесь следует сделать еще одну важную ремарку. Данное дело рассматривалось судами как "окреме провадження". Это такой вид неискового судопроизводства, направленный на установление определенных фактов, имеющих значение для отстаивания интересов сторон. Проще говоря, стороны спорили о ФАКТАХ, является ли здание бесхозным или нет и т. д. Но они вполне могут затеять еще и исковой спор о ПРАВЕ собственности на здание.
"Космос-29" сегодня - кто это и чего они хотят
Анастасия Пронина рассказала, что из 160 первоначальных членов кооператива на сегодняшний день удалось разыскать и установить контакты примерно с 50-60 из них.
Согласно данным госреестра юрлиц, учредителями ЖСК "Космос-29" являются 6 человек, а председателем значится Александр Савченко. Но, по словам Анастасии Прониной, общим собранием председатель ЖСК недавно было переизбран и на эту должность была выбрана она.
"Мы хотим нанять специалистов-архитекторов, которые дадут нам заключение: возможно ли достроить этот дом, либо снести его и построить новый, - рассказывает Пронина. - Насколько мы знаем, сейчас в город пришли инвесторы и уже есть государственная программа и льготные условия по предоставлению кредитов. И, наверное, можно кредит взять и достроить дом. Да, у членов кооператива уже есть свое жилье, но у них есть дети и внуки. Поэтому часть людей готовы участвовать в этом, но с условием, чтобы была учтена сумма, которую они уже внесли. Это разные суммы. Вкладчики вносили деньги в эквиваленте от 1 до 3 тыс долларов, все по разному. У нас есть чеки. Надо садиться и пересчитывать, потому что в 1993-1996 годах годах это были еще карбованцы. То есть нужно сделать пересчет, кто сколько внес, провести инвентаризацию и решить вопрос. Может быть кто-то из инвесторов захочет этот дом купить под какое-то строительство. Они нам или компенсируют стоимость или люди будут инвестировать в квартиры в счет долевого участия".
По словам Анастасии Прониной, люди не будут возражать даже если будет принято решение снести дом. Единственное, чего они хотят в этом случае - получить компенсацию внесенных средств в адекватно пересчитанных на сегодня размерах.
Мэр: "Мы снова готовим документы в суд"
На просьбу прокомментировать сложившуюся ситуацию и рассказать о дальнейших планах городской власти в отношении дома, городской голова Александр Гончаренко рассказал, что цель властей - снести здание и они намерены идти в этом вопросе до конца.
"Решение суда первой инстанции было отменено по той причине, что в суде первой инстанции оно рассматривалось в порядке «окремого провадження». Поскольку суд апелляционной инстанции видит наличие спора про право собственности (то есть, ЖСК «Космос-29» заявляет свои права на это здание) мы как Краматорский городской совет не согласны с таким положением.
Нет ни единого, на наш взгляд, надлежащего документа, который бы подтверждал хотя бы какое-то отношение ЖСК «Космос-29», как юрлица, которое было зарегистрировано в 2013 году, к данному недостроенному зданию.
В любом случае уже сейчас мы готовим документы для подачи в суд первой инстанции снова, но уже не в порядке «окремого провадження», а в порядке искового производства. Очень надеюсь, что суд первой инстанции оперативно его рассмотрит и поставит в нём точку окончательно", - ответил мэр.
Можно ли как-то договориться?
На вопрос о том, не пытался ли кооператив раньше решить проблему и почему активно включился в борьбу за здание только после того, как исполком заявил о намерениях снести его, Анастасия Пронина говорит, что попытки решить проблему якобы предпринимались и ранее, но она тогда еще не была председателем ЖСК и не знает подробностей.
"Пытались искать какие-то пути решения проблемы, даже пытались что-то совместно решать и с городской властью, тогда мэром еще был Панков, но почему-то не получилось ничего. Я не знаю подробностей, я тогда еще не была председателем. Только недавно на общем собрании меня выбрали председателем и еще одного человека - моим замом", - говорит она.
При этом Анастасия утверждает, что нынешний мэр не особо настроен идти на контакт с ЖСК, будучи уверенным в том, что дом снесут и дело с концом.
Сам же мэр, говорит, что никогда не отказывался от переговоров с ЖСК, но при этом уверен в своей правоте и необходимости сноса здания.
"На самом деле Краматорский городской совет никогда не отказывался от встречи с участниками кооператива, - комментирует мэр. - Более того, председатель кооператива ЖСК «Космос-29» Александр Савченко неоднократно был у меня на приеме, был во всех структурных подразделениях исполкома, участвующих в процессах, связанных с определением дальнейшей судьбы этого здания, но конструктивного общения, которое бы повлекло принятия решения не последовало, к большому сожалению.
В любом случае если участники ЖСК утверждают, что они согласны сносить здание – я считаю это правильное и справедливое решение. Поскольку напомню, что за последние несколько лет там получили травмы различной степени тяжести, в том числе несовместимые с жизнью, дети, подростки и другие жители города. Если участники ЖСК «Космос-29» в судебном процессе так рьяно доказывают свое право собственности, что здание не бесхозное, то обращаю внимание, что владение им обязывает, согласно законодательству, соответствующим образом его содержать. Тогда, собственно вопрос – что они, как собственники, сделали, чтобы а) – здание было не аварийным? б) – не было социально-опасным?”
Вопрос о компенсации участникам кооператива в случае сноса недостроя мэр оставил без комментария.
О безопасности
“Мы ждали решения апелляционного суда. Если бы здание передали исполкому под снос, тогда нас бы этот вопрос уже не интересовал, - отвечает Анастасия Пронина на вопрос о том, как они намерены обеспечивать безопасность на территории недостроя. - Поскольку суд отказал в передаче исполкому недостроя, то в ближайшую неделю мы планируем провести общее собрание и принять решение, что делать - возможно поставить ограждение или информационные баннеры с предупреждениями. Понятно, что сию же минуту дом ни достроить, ни снести, нельзя, поэтому какие-то меры будем предпринимать, скорее информационного характера”.
Источник: "Краматорск пост"
Підписуйтесь на наш Telegram канал, щоб знати найважливіші новини першими. Також Ви можете стежити за останніми подіями міста та регіону на нашій сторінці у Facebook.
Коментарі
На повестке два вопроса.
1. Снести?
2. Достроить?
Ответа нет.
До 2022 осталось 7 дней.
Коробка то стоит, но начни отделку, а это сотни тонн новой нагрузки - и будет беда