О состоянии назначения субсидий в Краматорске в 2019 году

На аппаратном совещании начальник управления труда и социальной защиты населения Полина Гришичева напомнила о правилах оформления субсидии:

«Жилищная субсидия является безвозвратной адресной государственной социальной помощи гражданам - жителям домохозяйств, проживающих в жилых помещениях и не могут самостоятельно платить за жилищно-коммунальные услуги.

Критерием предоставления жилищной субсидии является уровень доходов семьи. Если установленного Кабинетом Министров Украины процента совокупного дохода, который рассчитывается по формуле, недостаточно для самостоятельной оплаты коммунальных услуг, семья имеет право на получение помощи государства в виде жилищной субсидии. При этом процент обязательного платежа не является фиксированным значением и рассчитывается для каждой семьи индивидуально. Поэтому его размер может составлять от 1 до 50 и выше процентов.

Предоставления населению жилищных субсидий регламентируется нормативными документами, действующими на момент обращения граждан, а в случае автоматического назначения субсидий - на месяц с которого назначается субсидия, это:

1. Положение о порядке назначения жилищных субсидий, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 21.10.1995р. № 848 «Об упрощении порядка предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива» (в редакции постановления КМУ от 14.08.2019 № 807);

2. Постановление Кабинета Министров Украины «О новом размере затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива в случае предоставления жилищной субсидии» от 27.07.1998 № 1156 (с изменениями);
3. Постановление Кабинета Министров Украины «Об установлении государственных социальных стандартов в сфере жилищно-коммунального обслуживания» от 06.08.2014 № 409 (с изменениями).

В г. Краматорске по назначению субсидий обращаются граждане разных социальных категорий, но всех их объединяет общий критерий - низкий уровень доходов, который не позволяет им самостоятельно оплачивать коммунальные услуги в собственном жилье.

В соответствии с Положением о порядке назначения жилищных субсидий семьи, в которых размер расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в пределах социальной нормы жилья и социальных нормативов пользования жилищно-коммунальными услугами, превышает размер установленного обязательного платежа, имеют право на получение жилищной субсидии. Назначается субсидия одному из членов семьи, который зарегистрирован в жилом помещении. В случае, если граждане арендуют жилье и проживают в нем без регистрации, то субсидия может быть назначена по решению городской комиссии на основании договора аренды жилья, а внутренне перемещенным лицам без договора аренды на основании предоставленной заявления о назначении жилищной субсидии и декларации о доходах и расходах лиц, которые обращаются за назначением жилищной субсидии.

В течение 2018 года в Положение о порядке назначения жилищных субсидий были внесены изменения, которые в значительной степени изменили порядок назначения жилищных субсидий как для граждан, так и для органов социальной защиты, на которые возложена функция предоставления населению жилищных субсидий. Внесены изменения сделали условия предоставления населению субсидий более жесткими.

Отныне при назначении жилищной субсидии учитываются доходы всех членов семьи независимо от места их регистрации.

Не назначается субсидия, если:

- в собственности семьи есть транспорт, который находится в эксплуатации менее 5 лет с даты выпуска;

- в составе семьи есть лица, которые не имеют доходов, или среднемесячный доход которых меньше минимальной зарплаты, или они не оплатили единый социальный взнос в размере не меньше минимального, суммарно в течение трех месяцев в периоде, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии (с мая 2015 году до мая 2018 отсутствие доходов в трудоспособных лиц не влияла на определение права на получение субсидии. в результате количество получателей жилищных субсидий выросла почти втрое)

- было осуществлено разовую покупку или приобретение иным законным способом или оплата (единоразово) любые услуги на сумму, превышающую 50 тыс. гривен;

- задолженность по оплате за коммунальные услуги больше месяца, общая сумма которой превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан (340 грн.)

- в составе семьи есть лица, имеющие задолженность более трех месяцев по оплате алиментов;

- гражданин не вернул излишне перечисленную (выплаченную) сумму жилищной субсидии за предыдущие периоды ее получения или не платит суммы к возврату, определенные структурным подразделением по вопросам социальной защиты населения.

Как следствие, уменьшилось количество получателей жилищных субсидий по сравнению с предыдущими годами.

Количество субсидий, действующих по состоянию на 01.12.2019 года составляет 23847.

Всего по Донецкой области за назначением субсидий в течение 10 месяцев 2019 обратилось 192 953 семьи.

По назначению субсидии на приобретение твердого топлива за 2018 обратилось 882 семьи. Субсидии были назначены 842 семьям на сумму 2 531,0 тыс. Грн.

По назначению субсидии на приобретение твердого топлива за январь - ноябрь 2019 обратилось 679 семей. Субсидии были назначены 523 семьям на сумму 1 593,64 тыс. Грн. Субсидии на приобретение твердого топлива предоставляются населению в денежной форме.

С января 2019 Правительством введен первую модель монетизации жилищных субсидий, которая заключается в том, что гражданам, которые обращаются за назначением жилищных субсидий с 1 января 2019 года, субсидия предоставляется в денежной безналичной форме. Эта система предусматривает перечисление сумм субсидий Министерством социальной политики Украины на специальные счета (учетные записи) получателей субсидий в АО «Ощадбанк», из которых будут выплачиваться жилищно-коммунальные услуги.

АО "Ощадбанк" на основании полученных от исполнителей коммунальных услуг реестров начисленных сумм платежей осуществляет перечисление средств на счета исполнителей коммунальных услуг и информирует получателя субсидии о состоянии расчетов за услуги путем направления ему смс-сообщения.

В марте этого года стартовала еще одна модель монетизации субсидий, которая предусматривает выплату субсидий в наличной форме. Все, кому назначена субсидия с 2018 года, получили в марте наличные для оплаты коммунальных платежей за февраль 2019 года.

Выплата жилищных субсидий в наличной форме в октябре 2019 осуществлялась:

пенсионерам - Пенсионным фондом Украины вместе с пенсионной выплатой на банковский счет (карточку) или на почтовом отделении, где пенсионер получает пенсию;

лицам, не получают пенсии, - через АО "Ощадбанк" путем перечисления средств для осуществления денежных переводов через платежную систему "Система срочных переводов" Быстрая копейка "или путем зачисления на текущие счета, открытые в АО" Ощадбанк ".

Начиная с октября текущего года выплату наличных субсидий осуществляют местные органы социальной защиты населения. Для этого Пенсионный фонд предоставил Минсоцполитики информацию о выплатные реквизиты (счета в уполномоченных банках или почтовые реквизиты), на которые пенсионеры получают пенсию.

Тем, кто еще не на пенсии, выплата осуществляется на открытые ранее счета в Сбербанке, на которые уже проводилась выплата жилищной субсидии в денежной наличной форме.

Получатели субсидии, в которых отсутствуют счета в уполномоченных банках в предоставлении информации о платежных реквизитах получать монетизированного субсидию через Укрпочту по адресу, указанному при обращении за субсидией.

В связи с тем, что все изменения в порядке назначения жилищных субсидий направленные на повышение ее адресности и предоставлению ее тем семьям, которые действительно в этом нуждаются, существует ряд вопросов решение по которым может принять только городская комиссия.

В Краматорске работает комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением жилищных субсидий.

Комиссией могут быть рассмотрены следующие вопросы:

- назначение субсидии нетрудоспособным неработающим лицам на сверхурочную площадь жилья, которая не может превышать более чем на 30 процентов социальную норму жилья, рассчитанную для домохозяйства (постановлением КМУ от 06.08.2014 года № 409 утверждены следующие социальные нормы: 13,65 кв. Метра общей площади на одного человека и дополнительно 35,22 кв. метра на домохозяйство. Таким образом, для семьи, состоящей из 1 человека, социальная норма составляет - 48,87кв. м, 2 человека - 62,52 кв. м, 3 человека - 76,17 кв. м);

- назначение субсидии одному из членов домохозяйства, которые не зарегистрированы в жилом помещении (доме), но фактически проживают в нем на основании договора найма (аренды) жилья, а также внутренне перемещенным лицам и индивидуальным застройщикам, дома которых не приняты в эксплуатацию, если им начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги;

- назначение субсидии в случаях, если любой из состава домохозяйства или член семьи лица из состава домохозяйства в течение 12 месяцев перед обращением за назначением жилищной субсидии (назначением жилищной субсидии без обращения) произвел оплату услуг или покупку или приобретение иным законным способом, на сумму, которая на дату покупки, оплаты, приобретения права собственности в другой законный способ превышает 50 тыс. гривен;

- назначение субсидии в случаях, если любой из состава домохозяйства или член семьи лица из состава домохозяйства имеет в своем владении транспортное средство, подлежащее государственной регистрации и с даты выпуска которого прошло менее пяти лет (кроме мопеда и прицепа) ;

- лица из состава домохозяйства или член семьи лица из состава домохозяйства не имеют доходов, или среднемесячный доход которых меньше минимальной зарплаты, или они не оплатили единый социальный взнос в размере не меньше минимального, суммарно в течение трех месяцев в периоде, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии;

- назначение субсидии в случаях наличия просроченной свыше одного месяца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, общая сумма которой превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан (340 грн.)

- назначение субсидии с учетом среднемесячного дохода в размере одного прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц лицу, достигшему 18-летнего возраста и в этом периоде у него отсутствовали доходы, в случае, когда такие лица находятся в сложных жизненных обстоятельствах;

- назначение субсидии исходя из расчета доходов и социальных норм на фактически проживающих зарегистрированных по данному адресу лиц в случае, когда количество фактически проживающих зарегистрированных членов домохозяйства меньше количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении (доме).

В течение 2018 комиссией было рассмотрено 8616 дел, по 7857 делам (91%) приняты решения о назначении жилищной субсидии. В течение января - ноября 2019 рассмотрено 7252 дела, по 5565 делам (77%) приняты положительные решения.

В управлении работает отдел социальных инспекторов, основной задачей которого является осуществление контроля за достоверностью и полнотой предоставляемой гражданами для назначения государственных пособий, в том числе и жилищных субсидий.

Для назначения субсидий отделом в течение января - ноября 2019 проведено 4033 обследований материально-бытовых условий проживания семей.

В течение 2018 выполнен перерасчет в связи с предоставлением гражданами недостоверной информации о доходах или имущественном положении семьи по 83 делам, за январь - ноябрь 2019 - по 1090 делам.

Сумма средств, подлежащая возврату наличными за 2018 составила 125,2 тыс. Грн., За январь - ноябрь 2019 - 3700,27 тыс. Грн. В течение 11 месяцев 2019 возвращено 1925,86 тыс. Грн. (Погашение наличными) с учетом погашения переплаты за прошлые годы. Погашение переплат осуществляется поэтапно, как в добровольном порядке, так и по решению суда.

Прием документов для назначения субсидий проводится ежедневно в управлении труда и социальной защиты населения, поселковых советах и ​​для жителей отдаленных районов города один раз в неделю в комитетах микрорайонов № 5 и 6 по месту жительства граждан. Кроме этого, предоставить заявление о назначении субсидии можно отправив документы по почте в адрес управления (ул. Героев Небесной Сотни, 23 м. Краматорск), либо в электронной форме через официальный веб-портал Минсоцполитики с использованием электронной цифровой подписи».

Источник: ВП

Коментарі можуть залишати тільки зареєстровані користувачі