Мости, дороги і будинки: хто освоює "найжирніші" тендери на десятки мільйонів у Краматорську

Під час великої війни з бюджету Краматорська витрачаються десятки мільйонів гривень на ремонти будинків після російських обстрілів, ремонти доріг, мостів, укриттів, а також купівлю нової техніки. Ми вирішили дослідити, хто виграє "найжирніші" тендери, які компанії освоюють бюджетні гроші і чи пов'язані ці компанії з владою.

Найбільш коштовні тендери у Краматорську проводять управління житлово-комунального господарства, управління капітального будівництва і розвитку та комунальне підприємство ДРУАС (ділянка з ремонту та утримання автошляхів та споруд на них).

У 2022 році - в перший рік повномасштабного російського вторгнення - якихось масштабних тендерів у Краматорську не було, а вже у 23-му році почалися торги на десятки мільйонів гривень і продовжуються досі. 

Найбільший тендер - новій фірмі

Найбільш дорогий тендер за час великої війни - це реконструкція обстріляного росіянами будинку по Ярослав Мудрого, 54, він вартує понад 63 млн грн.

Цей "найжирніший" тендер виграло ТОВ "Багатопрофільне товариство "Ренесанс". За даними YouControl, це відносно новий гравець на полі місцевих закупівель. Засновано підприємство у 2019 році у Чернігові. Після кількох змін керівників/бенефіціарів і реєстраційних адрес тільки на початку 2023 воно юридично “переїхало” у Краматорськ, змінивши напередодні попереднього власника на нового - Павла Лісничого.

Будинок по Мудрого, 54. Фото - Дмитро Глушко/Kramatorsk Post

За 2023 рік підприємство виграло кілька тендерів від краматорських установ на загальну суму майже 57 млн грн. Здебільшого це були тендери з облаштування укриттів у підвалах багатоповерхівок, а також з ремонту пошкоджених школи №15 та амбулаторії №6, і з будівництва модульних котелен на територіях трьох шкіл і медзакладу.

Вже у 2024 році "Ренесанс" виграв тендерів на понад 102 млн грн, найбільшим замовником для Фірми є управління капітального будівництва і розвитку Краматорська. 

Про власника і керівника "Ренесанса" Павла Лісничого з відкритих джерел відомо, що він був активним учасником "Клубу рибалок України" і з синами відвідував активності клубу у ТатоХабі, а на місцевих виборах у 2020 році був членом виборчої комісії від партії "Наш край". Немає даних, що Лісничий очолював чи володів будь-яким підприємством до цього.

Фірма з корупційним шлейфом, але без вироків

Найбільше тендерів - по три - у топ-15 найдорожчих виграли ТОВ "Укрбуд-проект-Реконструкція" і ТОВ "Славдорстрой".

Більше заробила "Укрбуд-проект-Реконструкція", загальна сума контрактів - 77 млн грн. 

Ця фірма з Київщини стала відомою у Краматорську, коли виграла тендер на ремонт половини шляхопроводу по вул. Магістральній на 20 млн грн. Журналісти тоді зʼясували, що її власник підозрюється у розкраданні коштів на відновленні Сумщині після російської навали, а його батько - колишній посадовець Донецької ОДА - був засуджений і відбув покарання за державну зраду.

Фірма ремонт шляхопроводу виконала і зараз ремонтує другу частину мосту. Окрім того, "Укрбуд-проект-Реконструкція" займається капітальним ремонтом пошкодженої російськими обстрілами школи №10 - цей тендер займає друге місце серед найдорожчих у нашій вибірці (майже 35 млн грн). 

ЩЕ 19,5 МЛН ГРН ЗА РЕМОНТ ШЛЯХОПРОВОДУ У КРАМАТОРСЬКУ ОТРИМАЄ ПІДРЯДНИК, ЯКОГО ПІДОЗРЮЮТЬ У РОЗКРАДАННІ КОШТІВ

Минулого року з ним уклали договір майже на 20 млн на ремонт першої частини цього ж шляхопроводу

Торік на початку осені заступник міського голови Андрій Безсонний разом з уповноваженим з питань закупівель від УЖКГ Михайлом Петренком пояснили журналісту Kramatorsk Post вибір цього підприємства виключно найвигіднішою пропозицією та неможливістю, за регламентом процедури електронних торгів, відхилити таку пропозицію без вагомих підстав. Вони пояснили, що фігурування учасника торгів в кримінальних справах без відповідного вироку суду не могло стати такою підставою.

Директор "Укрбуд-проект-Реконструкції" Давід Кізіменко так прокоментував кримінальне провадження щодо ремонтів на Сумщині:

"Ми уклали договори, виконали роботи на 100%. Потім у слідства виникли питання. Ми на них відповіли. Тому нехай слідчі розслідують та розбираються, а суд вже встановить винного або ж невинного ”.

На даний час у витягу щодо наявності у Давіда Кізіменка судимості значиться, що на момент його видачі (станом на травень 2024) він не має незнятої чи непогашеної судимості, але його підозрюють у вчиненні кримінального правопорушення.

Також, згідно з довідками з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення ані він, ані його підприємство “Укрбуд-проект-реконструкція” не пов’язані з корупційними злочинами.

Дороги - "Славдорстрою"

Фірма з Миколаївки "Славдорстрой" вже майже 10 років працює на ринку будівництва і ремонту автомобільних доріг. Компанія зі штатом у понад 300 працівників ремонтує дороги не лише у Донецькій, а й Харківській і Запорізькій областях, тому не дивно, що у топ-15 найдорожчих тендерів Краматорська за останні півтора року три дісталися "Славдорстрою". Загальна сума цих тендерів трохи менше 60 млн грн.

Власником ТОВ "Славдорстрой" є дві інші ТОВки і Олександр Ломакін. Директор компанії – Олег Воронов, раніше він працював у "Донецькому Облавтодорі". 

У 2020 році журналісти проєкту "Наші гроші" виявили, що "Славдорстрой" є абсолютним чемпіоном тендерів у Донецького автодору та й по всій області, при чому займає позицію лідера з великим відривом від всеукраїнських фаворитів. Журналісти також знайшли "рецепт", як так відбувається: фірма знаходила собі "спаринг-партнера" для участі у тендерах (зазвичай, це була одна й та сама компанія), імітувала конкуренцію на торгах, а замовник відхиляв на аукціонах інших конкурентів.

За роки свого існування "Славдорстрой" натендерив на понад 10 мільярдів гривень і при таких сумах важко було залишитися без кримінальних проваджень. 

Так, у 2018 році компанія ремонтувала ділянку дороги Лиман-Зарічне-Новосадове. За версією слідства, ремонт працівники “Славдорстрою” не доробили, однак гроші отримали. За роботи тоді заплатили 115 млн 725 тис. 470 грн, але яку частину цієї суми могли витратити не за призначенням, невідомо.

Ще одну справу слідчі відкрили 2019-го року через ремонт ділянки дороги Київ-Харків-Довжанський. Як йдеться у досудовому розслідуванні, Служба автодоріг Донеччини та “Славдорстрой” нібито уклали два договори на ремонти одних і тих самих ділянок дороги. А самі ремонти фірма, за версією слідства, виконала неякісно. Шкоду, яку посадовці й підрядники могли завдати бюджету, правоохоронці оцінили у понад 2,9 млн. грн.

Цього ж року “Славдорстрой” згадали й у кримінальній справі щодо ремонту дороги Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя. Правоохоронці вважали, що фірма порушила норми ДСТУ та використала матеріали нижчої якості, ніж це передбачав договір. Слідчі вважають: зекономлені гроші підрядник розділив із посадовцями, пише Вільне радіо.

Востаннє “Славдорстрой” фігурував у кримінальному провадженні у серпні 2023 року, коли прокуратура клопотала про арешт майна підприємства, вилученого під час обшуків у лютому того ж року (договори, печатки, понад 20 ноутбуків і 12-й айфон - суд задовільнив клопотання частково).

Слідство вважало, що директор "Славдорстрою" нібито увійшов у злочинну змову з посадовцями Харківської та Донецької областей "з метою розкрадання бюджетних коштів шляхом укладання завідомо збиткових договорів на ремонт та обслуговування доріг". За даними правоохоронців, протягом 2021-2022 років чиновники за результатами проведення тендерів уклали договори з ТОВ "Славдорстрой", а отримані компанією гроші перераховувались на рахунки фіктивних підприємств. За даними слідства, внаслідок цих оборудок бюджет втратив понад 48 млн грн.

У відкритому доступі немає інформації, чим саме закінчилися ці досудові розслідування.

Скасований тендер

"Монтажно-будівельна компанія СДМК" ("МБК СДМК") могла стати одним з лідерів по вартості найдорожчих тендерів у нашій добірці ТОП-15, якби не були скасовані торги по одному з них. У березні компанія виграла два тендери на капітальні ремонти будинків по Ярослава Мудрого, 44, та Богдана Хмельницького, 4 - обидва сильно постраждали внаслідок російських обстрілів. 

Вартість ремонту по Мудрого, 44, становила майже 46 млн грн, а по Хмельницького, 4 - понад 24 мільйони. Але перший тендер був скасований Держаудитслужбою, яка встановила порушення законодавства з боку як замовника, так і виконавця робіт. Аудитори зʼясували, що ТОВ “МБК СДМК” перемогла у торгах попри невідповідність тендерній пропозиції. 

Будинок по Хмельницького, 4. Фото - Олексій Ладика/Kramatorsk Post

ТОВ "Монтажно-будівельна компанія СДМК" вже фігурувало у матеріалі-розслідуванні Kramatorsk Post щодо того, хто заробляє на відбудові пошкоджених обстрілами житлових будинків. Тоді це підприємство стало другим з-поміж восьми інших підрядників, що займалися ремонтами постраждалих будинків, за загальною сумою зароблених від ремонтів грошей. Тоді ми зʼясували, що майже всі тодішні підрядники мали один з одним зв’язки, а також звʼязки з міською владою. У "МБК СДМК" були певні звʼязки з деякими іншими підрядниками, але не з міською владою, якщо не рахувати того, що директор фірми Михайло Ганусей балотувався у депутати міської ради від провладної (у випадку Краматорська) і забороненої нині партії ОПЗЖ.

"МБК СДМК" існує з 2012 року. А з 2021 року, після появи нового власника і керівника Михайла Ганусея, воно стало активно брати участь та вигравати у держзакупівлях (з перервою у 2022 році, ймовірно, пов’язаною з початком повномасштабної війни).

При цьому цікаво, що, за відомостями YouControl, у 2021 році суми власної виручки підприємства та дохід від виграних тендерів були майже рівними. А в 2023 надходження від держзакупівель перевищили виручку від основної діяльності майже в три рази.

Інші з "топових"

Що стосується інших переможців "найжирніших" тендерів, то там не так цікаво, хоча… 

ТОВ “Автоінтерстрой”, яке виграло тендер на капітальний ремонт укриття на суму 26 млн грн, правоохоронці підозрювали у корупційній схемі.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень, кримінальна справа, в якій фігурує підприємство, датована за 2017. Тоді Краматорський відділ поліції провів досудове розслідування та встановив, що кілька місцевих підприємств змовилися для заволодіння бюджетними коштами.

Схема, за підозрами правоохоронців, виглядала так: підприємство “Автоінтерстрой” мало укладати договори на будівельні роботи і закупівлю будматеріалів у ТОВ “Інтерсітістрой” за завищеними цінами. Видимість конкуренції “Автоінтерстрою” у держзакупівлях створювало інше підприємство - ТОВ “Метрбуд”. Крім того, слідчі підозрювали, що в органах влади тоді працювали люди, які допомагали “Автоінтерстрою” укладати договори.

Але, як згодом з’ясували журналісти “Вільного Радіо”, у період 2017-2018 років цю справу закрили. При чому, за словами директора підприємства Костянтина Селезньова, ані його компанія, ані її співробітники не перебували у статусі підозрюваних чи обвинувачених у цьому кримінальному провадженні.

Згідно з даними аналітичного ресурсу Youcontrol, “Автоінтерстрой” існує вже близько 18 років, його власником є Олександр Шахматов, директором - Костянтин Селезньов. Обидва - жителі Краматорська. Відомо, що у 2020 році Костянтин Селезньов балотувався від партії “Батьківщина” у міську та районну ради Краматорська. Роком раніше він намагався пройти до Верховної Ради як безпартійний, але не набрав потрібної кількості голосів.

З 2016 року й дотепер “Автоінтерстрой” доволі активно бере участь у держзакупівлях. Замовниками є здебільшого органи місцевого самоуправління кількох громад Краматорського району, та Донецької області, у тому числі Краматорське Управління капітального будівництва та перспективного розвитку, Головне управління Нацполіції в Донецькій області тощо.

ТОВ "МИКОМ ЛТД" минулого року виграло всього три тендери і всі три - від краматорського управління капітального будівництва. Один з цих тендерів - ремонт 20-ї школи, обстріляної росіянами - увійшов до нашого топ-15 найдорожчих. Ремонт коштує бюджету 29,6 млн грн. Усі три тендери дружківська фірма має виконати до кінця листопада цього року.

"МИКОМ ЛТД" зареєстровано у 2008 році у Дружківці, займається будівництвом житлових та нежитлових будівель. Його керівник і один із засновників - Андрій Мінаєв. 

Три інших переможця найдорожчих тендерів Краматорська за останні півтора року не з Донецької області. Завод Залізобетонних виробів "Дорожні та енергетичні конструкції", які постачали місту споруди для фортифікаційних укріплень, і ТОВ "Торговий Дім Будшляхмаш" (постачали комунальникам вакуумно підмітально-прибиральну машину) - це компанії з Києва. ТОВ "Акам", яка поставила модульні залізобетонні укриття, з Дніпра.

Джерело: КраматорскПост

Коментарі