Жилищно-коммунальные услуги. За что платят жильцы? Часть 2
Рейтинг користувача: 4 / 5
Итак, в первой части мы выяснили, что законными можно считать всего лишь 9 услуг (без учета вывоза мусора и лифта, которые должны оплачиваться как самостоятельные услуги) c конкретными тарифами по каждой услуге.
Постановление КМУ № 869 от 01.06.2011г. (п.2) подтвердило, что в Украине действуют не дифференцированные тарифы от этажности (как у нас в Краматорске), а ПОДОМОВЫЕ тарифы: «Тариф на послуги розраховується окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників послуг, що фактично повинні надаватися для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням переліку послуг згідно з додатком до цього Порядку».
Конфликтность ситуации заключается в том, что, с одной стороны, ЖЭКи требуют от потребителей за свои услуги по установленным исполкомом тарифам только в оплате пакетом, то есть оптом за все услуги, независимо от факта их исполнения, подтверждаемого актом выполненных работ. Постоянный рост составляющих тарифов, в конечном итоге, приводит только к росту числа неплательщиков и не способствует установлению правоотношений в соответствии с действующим законодательством.
С другой стороны, никто не отменял право потребителя на свободный и индивидуальный выбор необходимых ему услуг, предусмотренное п.17 ст.1 и ст.5 Закона Украины «О защите прав потребителя». Реализация такого права потребителя тоже может привести к нежелательным последствиям, в которых крайним может оказаться сам потребитель.
Следовательно, нужен разумный баланс интересов потребителя и исполнителя. Таким балансом интересов может стать СОЦИАЛЬНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ПАКЕТ. Такой пакет, с одной стороны, обеспечит БЕЗОПАСНОСТЬ содержания дома, а с другой стороны, не будет слишком обременительным для потребителей услуг, и будет составлять суть общественного консенсуса территориальной громады и власти.
Содержание видов услуг социального пакета легко получить методом исключения тех, которые никак не могут повлиять на безопасность содержания дома, например:
- уборку лестничных клеток можно выделить как дополнительную услугу, поскольку в домах, как правило, жильцы убирают сами;
- уборку подвалов, технических этажей и кровли также можно выделить как дополнительную услугу, поскольку практика показывает, что работники ЖЭКа такой вид услуг выполняют в очень редких, исключительных случаях;
- уборку придомовой территории включить в пакет, только для тех, кто имеет Акт на право собственности или аренду земли (напомню, что в Краматорске только два ОСМД владеют таким документом, что дает право на придомовую территорию); до тех пор, пока нет размежевания земель государственной и коммунальной собственности, содержание дворников должно осуществляться за счет городского бюджета, а не жильцов;
- услугу по обслуживанию дымвентканалов следует исключить, поскольку такая услуга входит в тариф стоимости газа и обязана выполняться Горгазом бесплатно.
- услуги дератизации и дезинсекции также необходимо решением городского совета выделить в самостоятельную услугу и оплачивать непосредственно на расчетный счет СЭС (санэпидстанции) по заключенным с жильцами договорам.
C учетом изменения затрат, связанных с предоставлением услуг, тарифная таблица социального пакета с перечнем предоставляемых услуг будет иметь следующий вид:
|
№ п/п |
Вид услуг |
з ПДВ в грн../м2 |
|||||
|
1 тип |
2 тип |
3 тип |
4 тип |
5 тип |
6 тип |
||
|
1 |
Технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем тепло-водопостачання, водовідведення і зливової каналізації |
- |
0,137 |
0,137 |
0,129 |
0,149 |
0,149 |
|
2 |
Поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього благоустрою |
0,33 |
0,29 |
0,29 |
0,298 |
0,265 |
0,265 |
|
3 |
Освітлення міст загального користування |
- |
0,063 |
0,063 |
0,051 |
0,058 |
0,058 |
|
|
ВСЕГО: |
0,33 |
0,49 |
0,49 |
0,478 |
0,472 |
0,472 |
Примечание.
1.Тариф на подготовку дома к осенне-зимней эксплуатации дан суммарно с тарифом текущего обслуживания дома.
В целом, стоимость социального пакета (общего тарифа) составит:
|
Тип тарифа |
Описание типа дома |
Тариф в грн. за м2 общей площади с НДС |
|
1 тип |
1 этажные дома с неупорядоченным жильем: нет водяного отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения. |
0,33 |
|
2 тип |
1-7 этажные дома с упорядоченным жильем: есть водяное отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение или одно из них. |
0,49 |
|
3 тип |
3-4 этажные дома с упорядоченным жильем: есть водяное отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроплиты. |
0,49 |
|
4 тип |
9-10 этажные дома с упорядоченным жильем повышенного уровня благоустройства с газоснабжением, дополнительно имеет лифт. |
0,478 |
|
5 тип |
14 этажные дома с упорядоченным жильем повышенного уровня благоустройства с газоснабжением, дополнительно имеет лифт. |
0,472 |
|
6 тип |
14 этажные дома с упорядоченным жильем повышенного уровня благоустройства с электроплитами, дополнительно имеет лифт. |
0,472 |
Все виды услуг можно разделить на три группы:
1 группа – социальный пакет с минимальным набором услуг, доступный для всех социальных слоев населения;орд
2 группа – иные (дополнительные) услуги, включенные в «Перечень услуг по содержанию домов и сооружений, а также придомовых территорий», утвержденных Постановлением КМУ № 869 от 01.06.2011 г.;
3 группа – дополнительные виды услуг не включенные в «Перечень услуг по содержанию домов и сооружений, а также придомовых территорий», утвержденных Постановлением КМУ № 869 от 01.06.2011 г. (содержание служб консьержек, встроенных паркингов, установка и содержание устройств замочно-переговорной связи, очистка дворовых туалетов и прочее);
Таким образом, минимальный тариф жилищной услуги составит совокупность тарифа ее составляющих:
- социального пакета;
- вывоза мусора;
- услуг ОТИСа (если есть лифт);
- услуг санэпидстанции.
При таком подходе отпадает необходимость тотального проведения подомовых общественных слушаний с целью установления подомовых тарифов. Они должны проводиться там, где у жильцов есть необходимость в получении дополнительных услуг (2 и 3 группы).
Мною на имя мэра Краматорска Костюкова Г.А подано соответствующее заявление (зарегистрировано 15.02.2012г) с требованием безотлагательно назначить дату, место и время для проведения публичных общественных слушаний по поднятой теме (или консультаций с общественностью в виде круглого стола) с привлечением к обсуждению представителей ЖЭК, управления ЖКХ, политических и общественных организаций, граждан города.
Город: Краматорск
Підписуйтесь на наш Telegram канал, щоб знати найважливіші новини першими. Також Ви можете стежити за останніми подіями міста та регіону на нашій сторінці у Facebook.
Коментарі
У меня К Вам вопрос - ЗАЧЕМ ВЫ ПУДРИТЕ ЛЮДЯМ В ГОЛОВУ.
А если посчитать по всем необходимым статьям, поверьте он только увеличится.
В идеале вообще нужна авансовая система, на сколько заплатили на столько и оказали.
Много ума не надо что бы это понимать!!!
По моему, Вы просто наслаждаетесь своим повествованием и ничего не смыслите в жилищно-коммунальном хозяйстве.
А в письме на мэра Вы тоже подписались "Трисмегистр" автор повестей в частях на тему бредни о Жилищном хозяйстве???
Да, Да, ДА! именно. Вот только двор убирают, это да! Но, а в подвале такой ужас творится! Реалист, я точно понимаю ты работник ЖЭКа, либо имеешь с ним связь. Но так будь добр делай уже что-то для людей, а не затыкай рот осмелившимся! Не хочу оскорблять тебя, но сколько глупости должно быть в человеке чтобы защищать несправедливость, пойми твои дети столкнутся с плодами тех зёрен что Мы сажаем! "Что посеешь, то и пожнёшь"- сущая правда!
Да я не спорю, есть недобросовестные предприятия которые плохо выполняют свои функции, но я тоже за конструктивный подход со знанием всех нюансов, законов и проблем. По статьям "Тресмигистра" я реально вижу, что этот человек никогда в этой сфере не работал и делает выводы которые не всегда соответствуют действительности. Вы сами прекрасно понимаете, что лубой текст можно преподнести как "с лева" так и "с права", перекрутить, сделать неправильные выводы.
общественности дать правовую аргументацию вашим деяниям.
Как это сделал Злобарь Н.П.
Кроме пустых фраз:пудрить мозги, неправильные выводы, у вас есть что нибудь?
О каких деяниях Вы говорите???
Я пустых фраз не говорю, а кождую аргументирую, в отличии от Вас.
Зробить експеремент- запросіть акти готовності вашого
будинку до опалювального сезону, прочитайте хто його
підписав та який там висновок.
Але щось мені підказує що саме його діти та онуки сидять у теплі.
Між іншим, комунікації полопались не із за того, що вони були не готові до опалювальноо сезону, якщоб вони були не готові то вони б порвали ще в жовтні 2011.
ты блин еще за Африку начни нам рассказывать, вообще в тему будет
Жду обещанную статью - III
По сути: насколько я понимаю из различных публикаций краматорский исполком и совет нарушили ряд положений и правительственных постановлений,
- о введении новых тарифов (или их "коррекции") без общественных слушаний (или фальсификации таковых);
- о "поэтажной" тарификации вместо "подомовой";
Исходя из этого необходимо вернуть совет и исполком в правовое русло и предложенные Вами консультации, слушания, круглые и квадратные столы этой проблемы не решат
На мой взгляд начинать нужно с юридического оспаривания вышеозначенных решений на предмет их легитимности. Что скажут юристы? Кто и каким образом должен оспорить данные решения?
P.S. Намеренно не затрагиваю проблем исполнения и качества услуг - это отдельная пестня.
Так вот как выглядят на деле пламенные обещания народу Украины.
Договора с ними заключали? что предпринимали?
Специфика работы спецслужб, которые контролируют статьи и все комментарии к ним,заключается в опережении событий. Иногда это дает пользу, а иногда - вред общему делу. Поэтому, учитывая это, я не выкладываю свои планы на будущее. Но они будут. Всему свое время.
Для уборки придомовых территорий придется создавать коммунальное предприятие, которое будет убирать городскую землю, как Вы говорите, за счет бюджета. Т.е. для выделения средств на это придется выделять бюджет за счет, например, здравоохранения или образования или жить в загаженном дворе.
И потом, если пол дома захотят соцпакет, а пол дома захотят еще и лифты и СЭС. Как тут быть?
Сам факт ведения этих счетов, уже незаконная деятельность в отношении каждого гражданина.Норма ЗУ О персональн. базах данных, об ответственности за несанкционированое использование личной информации гражданина, пока не действует. Но ЗУ "Про информацию" не отменял запрет на несанкционированое получение, использование, распространение личной информации гражданина.
Сомневаюсь, что вы понимаете разницу
должен стать именно вашим (проинформированым) ПОТРЕБИТЕЛЕМ. Со всеми правами, описанными в ЗУ О
ЖКУ. Защите прав потребителей и Гражданского
Кодекса.Т.Е. полноценный, справедливый договор.
Пока этого не случилось вы не можете считаться
поставщиком (исполнителем), а этот гражданин вашим потребителем.Соответ ственно вести о нём какой либо учет.
Собсно есть ещё Конституция с запретом вмешиваться в личную жизннь гр-на.
Прийдя к власти в первую очередь следует добиваться выполнение законов и соблюдения норм права всеми участниками сферы ЖКУ в т.ч. и монополистами.
По поводу придомовой территории. Очевидно вы не читали мои предыдущие статьи (Жилищно-коммунальны е услуги.Проблема 1,2,3,4,5). В противном случае вы бы давно бы усвоили, что закон требует оплачивать ПРИДОМОВУЮ территорию, но у нас в Краматорске НЕТ придомовой территории. Это то, на что есть акт собственности или аренды. У вас есть такой акт? Нет! Так зачем нагибать жильцов платить за то, что им не принадлежит. Вспомните скандал с землей на Дворцовой: придомовую землю пустили с молотка, а жильцам впаривают что-бы платили за ее уборку.
Кстати о лифтах, проживающие на первом этаже по существующим тарифам за лифт не платят.
Это жесть каждый будет определять платить или нет, в наше время !фантастика, класс, коммунизм, -налагать вето.
1я (мальчик дорогой или девочка) когда то в бытность СССР в самом пострадавшем во время войны городе Сталинграде (если незнаешь такого то погугли) в порядке эксперимента пытались сделать спички бесплатно (стоили тогда 1коп.) затея провалилась, а ты СЕЙЧАС хочешь чтобы люди определяли выполнение, стакан может быть наполовину пустой или наполовину полный
А потом на количество месяцев отсутствия такового.
Считаю, что нужна постоянная трибуна в виде сайта, форума,где огромное число недовольных работой жилконтор смогло бы ОРГАНИЗОВАТЬСЯ. А так, это выглядит выпусканием пара , чтоб не взорвалось... Кто может точно сказать. что имярек вроде бы толкового коммента не работает тут "на руку Берии"? Никто. А было ли здесь написано что-нибудь практическое, не вижу. Только теоретические построения, да взаимные оскорбления. НЕ призываю к неповиновению легитимной власти, но уж с помощью сетей сдвинуть этот вопрос можно,на соседних континетах с помощью сетей президентов "завалили", а у нас правды от жеков не добиться, плохо.
Как вы считаете эта лигитимная власть повинуется своему источнику власти(ст.5 Конституции)?
К сожалению СЕТИ не сдвинут. Сдвинут только люди, обладающие теми знаниями, которые мы вам здесь даём.И мы не предлагаем вам спускать пар, а даём ЗНАНИЯ. Использовать их можно поразному...