Жилищно-коммунальные услуги. Проблема 1
В связи с тем, что у территориальной громады нет возможности обсуждать насущные проблемы по вопросам жилищно-комунальных услуг на общественных слушаниях (они фактически властью отменены. Вместо общественных слушаний навязаны консультации с общественностью), поэтому предлагаю обсудить их на страницах народной новости. Материал объемный, требует осмысления, поэтому для ознакомление с ним будет подаваться в виде серии проблемных вопросов. Тема важна тем, что дает возможность вооружить необходимыми знаниями, например для общения с ЖЭКами или походов в суд. У автора нет лицензии на абсолютную истину, поэтому будут важны мнения всех читателей с помощью которых эта истина будет найдена.
Проблема1. Не заключение типовых договоров о предоставлении жилищно-коммунальных услуг.
На первый взгляд, эта проблема кажется несущественной и надуманной, но это не так. С ее решением можно значительно улучшить ситуацию взаимоотношений между потребителями и исполнителями жилищно-коммунальных услуг.
Отношения в сфере жилищно-коммунальных услуг являются разновидностью гражданско-правовых отношений, поэтому один из основных регламентирующих документов здесь - Гражданский кодекс Украины. Еще несколько лет назад в нашей стране действовала система оказания и оплаты жилищно-коммунальных услуг, которая основывалась на различных нормативных актах без обязательного заключения договоров с жильцами, то есть на устной договорённости.
Но, с вступлением в силу Гражданского кодекса Украины в 2005 году и Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» ситуация кардинально изменилась. В статье 19 этого Закона чётко говорится, что: «Отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорной основе». В том же Законе часть 2 раздела VIII гласит: «Договоры о предоставлении жилищно-коммунальных услуг, заключенные до вступления в силу этого Закона, должны быть приведены в соответствие с ним до 1 января 2006 года. Договоры, которые не приведены в соответствие с этим Законом в указанный срок, теряют действие».
После 1 января 2006 г., если с гражданином, на которого открыт лицевой счет, никто никакого договора не заключал, то все прежние договоры, договорённости или обязательства утратили силу. Если нет договора, то соответственно нет ни самих обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, ни юридических оснований для взыскания этих обязательств, например, через суд.
Ст.639 п.1 ГК Украины указывает на возможность заключения договора в любой форме, если требования относительно формы договора не установлены законом. Учитывая то, что Законом Украины "О жилищно-коммунальных услугах" прямо предусмотрена письменная форма договора, то договор считается заключенным с момента придания ему такой формы. Следовательно, нельзя применять положения ст.205 п.2 ГК Украины относительно совершения действий по оплате предъявленного счета по публичному договору (квитанции ЖЭКа или СЕЗа), а сам договор считается не заключенным.
Тем не менее, предоставление жилищно-коммунальных услуг населению Краматорска в подавляющем большинстве (99,5%) осуществляется на бездоговорной основе. Краматорский городской суд, по неизвестным причинам, закрывает на это глаза, не способствуя установлению законности правопорядка в этом вопросе.
Это устраивает и Исполнителей услуг и ответственных лиц исполкома. Возникает вопрос: почему нет рвения Исполнителей услуг в заключении письменных типовых договоров, ведь именно на них, а не на жильцов закон возлагает обязанность инициирования их заключения? Действительно ли Исполнители услуг озабочены наполнением бюджета (ведь именно под этим лозунгом идет повышение тарифов) или есть иные неведомые причины?
Город: Краматорск
Підписуйтесь на наш Telegram канал, щоб знати найважливіші новини першими. Також Ви можете стежити за останніми подіями міста та регіону на нашій сторінці у Facebook.









Коментарі
Проблема 1 - это отсутствие правосудия, а по сути беспредел в отношениях комунальщики-потреби тель. Потом идёт проблема 2 - навязанные услуги, их количество, цена, отсутствие права выбора. Потом проблема 3 - это отсутствие даже этих якобы услуг при начислении платы за них. А договора нужны тогда, когда действительно существует обоюдная заинтересовнность в оказании-потреблении услуг и поверьте с этим никаких проблем не будет, если не будет первых трёх проблем. Нет же проблем с договорами-услугами- оплатами например за интернет или моб.телефон.
Правильно читать : Краматорский городской суд ПО ИЗВЕСТНЫМ ПРИЧИНАМ закрывает на это глаза"
а еще правильнее - для того, чтобы Краматорский городской суд открывал на это глаза, нужно подать иск.
Таким образом правильный текст должен звучать так: "Краматорская прокуратура на это закрывает глаза"
Да и Краматорский горсуд тут не причем, если в Верховном суде на отсутствие договоров не обращают внимания.
Или по вашему, наши ЖЭКи и там всех купили?
Что вы имеете ввиду под особенностями Украинской правовой системы? Право - для избраных? Обязаности -для биомассы?
Это наверное привычка с времен СССР, все общее халявное.
Уборка дворником улицы ещё не свидетельствует о том, что я получаю услугу; дорогой а от куда берутся аварии, если как вы утверждаете - услуги оказываются?
Что ещё вы знаете про халяву из СССР?
Иванов (истец по делу) дал судье 100000 $.
Петров (ответчик по делу) дал судье 120000 $.
Суд постановил: вернуть 20000 $ Петрову и судить по справедливости.
Зинаида Николаевна, если суды такие продажные, можно же их перекупить и тогда все будет по справедливости.
Тогда Вам в церковь, а не на суды бочку катить.